时报讯 近日,杭州市政府首次出台了《杭州市政府雇员管理试行办法》,开始在市级机关试行政府雇员制度。
这种雇员制度,将打破机关部门传统的公务员终身制,而被雇佣的人才,最高年薪将可达到16万元。
需要的是“专门人才”
政府雇员,是指政府根据某些工作的特殊需要,从社会上雇佣的法律、金融、经贸、城建、规划、信息、外语及高新技术等方面的专门人才。
杭州的政府雇员将分普通雇员和高级雇员两种。其中,普通雇员,必须具有本科以上学历和3年以上专业工作经历;高级雇员,原则上必须具有硕士、博士学位或高级专业技术职称,有较高的学术造诣,在本专业领域有较高知名度和较大影响力,工作业绩突出。
雇员不具有行政职务
政府雇员制已经不是新鲜事物。2002年,吉林省就第一个吃了螃蟹。
对此,杭州市人事局相关负责人介绍,杭州开始试行政府雇员,主要是为了深化政府机关用人制度的改革,增强政府机关工作人员的流动性,另外也是为了满足杭州市政府对一些专业人才的需要。
所以,政府雇员虽然占用雇用单位行政编制,但只是服务于某一政府部门或政府的某项工作,根据合同规定完成自己专业的技术工作,毕竟不是公务员,所以并不具有行政职务。
雇佣期一般为1至3年
根据《试行办法》,政府雇员需面向社会实行公开招聘,由雇佣单位会同人事部门及有关领导、专家进行考试或考核后确定。而高级雇员还须经政府主管领导和有关部门面试后确定。
据介绍,政府雇员的雇用期限一般为1至3年,实行试用期的,试用期最长不超过3个月。短期阶段性工作的,可按照实际需要,签订1年以下的雇用合同。
政府雇员受雇期间的工作表现,由雇用单位依据雇用合同进行考核,雇用合同期满前1个月,由雇用单位根据工作实际提出雇用意见,报杭州市人事局部门审核。解除雇用关系的雇员,政府不负责安排工作。
实行年薪制,最高16万
据介绍,政府雇员将实行年薪制。年薪标准每年由杭州市人事局根据上年全市公务员平均工资以及相应的社会工资标准确定,分6档,普通雇员执行1至3档,高级雇员执行4至6档。
以2003年市级机关公务员平均工资为参照标准,杭州市政府雇员年薪标准表中,普通雇员的最低年薪为6万元,高级雇员的最高年薪为16万元。
不过,具体年薪也可由雇员与雇用单位根据实际情况下的各种因素,进行商议后以合同形式确定。
福利待遇还是有差别
政府雇员在受雇期间的人事关系,由杭州市人事局所属的人才交流机构代理,相应的社会保险,也由人才交流中心依据有关法规规定负责代为办理,参保费用按照有关规定由雇用单位和雇员本人按比例支付。
此外,政府雇员将享有与公务员同等的休假、工伤、抚恤等待遇,但其他福利待遇,雇用单位不再提供。
据悉,《杭州市政府雇员管理试行办法》的实施细则还在制订中。(记者 郭婧 通讯员 田建华 蒋金陵)
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