联合国不久前在中国公开招考雇员,效果如何?
日前,联合国负责人力资源管理的助理副秘书长麦克格雷在纽约联合国总部接受本报记者专访时表示,按照联合国的地域分配原则,中国籍雇员在联合国秘书处的理想人数应在55人至74人之间。现在此工作的有56人,数量略为偏低,而且在高级决策层的代表性明显不足,这与中国的大国地位不符。
在过去几年中,中国与联合国开展合作,协助联合国秘书处在中国举行了3次全国范围的考试,共有36人通过考试进入联合国后备人才库,其中20人已受聘到联合国工作,中国在联合国秘书处的代表性得到了一定程度的改善。2005年的中国公开招考,已于2月下旬分别在北京和上海举行。
麦克格雷在这之前曾去了北京和上海,与中国人事部和外交部官员就增加中国籍雇员和如何组织好考试进行磋商。他说,中国人事部组织的考试工作令人满意。中国的考试程序非常严格,候选人的水平也很高。
麦克格雷接着说,对联合国机构高层主管人选的任命,除了个人的竞争能力以外,各国政府的推荐也会起很重要的作用。如2月25日安南秘书长写信给各成员国,希望各国政府推荐难民事务高级专员的合适人选。安南对难民事务高级专员的要求是,热爱难民工作,诚心为难民服务,全力保护难民,具有优秀的管理能力。安南的办公厅主任布朗也向致力于难民事务的非政府组织致信,希望他们推荐人选。
在谈到联合国人力资源改革方面的情况时,麦克格雷说,联合国人力资源改革方面的工作包括两方面,一是录用,二是晋升。2002年联合国建立了人才库,这个人才库可以通过网络申请招考,这就极大地扩大了吸引优秀人才的范围,雇员质量有明显提高。另外一项改革是,加强联合国人员内部流动,以提高工作经验和效率。在评估体制上,联合国设立了详尽的标准,使各级工作人员的努力有方向和目标。
在谈到对华印象时,麦克格雷表示:“我第一次访问中国是在1988年,2005年再次访华发现中国的变化真是太大了。我们的访问非常成功,这主要表现在我们与中国人事部进行了非常好的磋商,并对中国协助联合国秘书处在中国举行国际职员考试的组织工作等表示满意。”麦克格雷特别指出:“我对中国许多部门的雇员中,女性人数占到40%以上甚至60%的水平感到吃惊,这也使我感到鼓舞,我们要争取联合国雇员中女性的比例能达到50%的水平。”(记者 邹德浩)