温家宝总理定于4月9日开始对印度进行为期4天的访问,对这次访问印度政府和媒体都给予了高度重视。
印方媒体和分析人士认为,印度政府期待与中国签订一系列合作协议,两国外交官员为此做了很多基础性工作。这些协议包括允许印度私营航空公司开通到中国的航线,中印交换水资源情报,在第三国能源开采竞标上加强合作,以及进一步加强经贸合作等。目前中印经贸合作呈快速增长趋势,因此扩大经贸合作仍是温家宝总理访印的主要内容。据悉印中联合研究小组正在考虑制订自由贸易协定。
边界地图能否交换
边界争端是两国悬而未决的一个重要问题。1988年成立联合工作小组,迄今举行过14轮会谈,最后一次是在2002年。在2003年两国指定特别代表接管边界谈判后,联合工作小组就转入幕后。据悉,两国联合工作小组这次还将讨论交换西段边界地图等事宜。如果真能交换地图,证明两国就西端边界进入实质性谈判,将是工作小组谈判中的一大成果。中印目前只就争议较少的中段边界交换了地图。
印度媒体认为,温家宝总理3月14日在记者招待会上关于中印关系的讲话有新意,对解决边界问题提出了新的原则,那就是近几十年来首次表示愿意在尊重现状的基础上解决边界问题。印度学者认为,中印对现状都不满意,中国认为印度最东端的阿鲁纳恰尔邦是中国领土,而印度则认为目前为中国控制的阿克赛钦是印度的一部分。但印度也承认,到1954年印度单方面划定中印边界前,阿克赛钦一直不在印度的版图上,因此也不存在失去领土的问题。关键是双方都意识到,两个拥有核武器的大国不可能通过战争来解决领土争端,因此面对现实是惟一的选择。
《印度斯坦时报》3月26日在头版报道说,印中接近就边界争端达成协议,并估计在温家宝访问时双方签署一项关于边界谈判的指导性原则协议。该报说,中国外交部副部长和中方特别代表戴秉国将在温总理访问前几天抵达新德里,以便最后敲定边界问题的指导性原则协议。该报还援引印度官员的话说,根据不迁徙当地居民的原则,中印将大致维持目前“实际控制线”的现状。
经贸合作还有潜力
印度方面认为中印近几年的经贸发展值得称道。2004年中印贸易额达到136亿美元,几乎是2003年的一倍,而5年前的贸易额才区区几亿美元。印度商界人士认为,2005年的贸易额很可能突破200亿美元。目前美国是印度第一大贸易伙伴,年贸易额为220亿美元左右。中国在本世纪头10年超过美国成为印度第一大贸易伙伴可以说不成问题。而这种发展势头不可能不对两国关系产生积极影响,尽管经贸关系不可能完全决定两国的政治和军事关系。
印度有影响的《亚洲世纪报》3月25日在头版报道中指出,中国总理温家宝4月份的访问“将是一次开拓型的访问”。该报在题为《世界将瞩目的一次握手》的文章中说,当温家宝总理4月9日对印度进行为期4天的访问时,印度和中国准备把双边的战略、经济和政治关系提升到一个新高度。
此外,印度工商界人士多数认为,中国在经济改革方面取得的成就举世瞩目,值得印度学习。过去印度人基本上不理解中国,认为中国仍像上世纪70年代一样贫穷落后。但随着到中国访问、交流和做生意的印度人越来越多,他们开始改变过去的态度,由讥讽到由衷赞美。印度人渴望与中国进行贸易和交流,并认为两国合作还有很大的空间和潜力。
多边外交 加强合作
一些印度学者对记者说,印度高层有与中国搞好关系的愿望。印度借助美国提升自己大国地位的同时又在一些问题上与美国存在分歧,例如美国对印度发展与伊朗的关系和加强能源合作横加干涉,而且给巴基斯坦提供尖端武器,加剧南亚地区军备竞赛,让印方感到不满。在这种情况下,印度更愿意同自己的强大邻国中国发展合作伙伴关系,在美国意欲主导全球事务的时候同一直倡导多极化的中国和俄罗斯加强对话与联系。
几位印度知名学者认为,印度政府对温家宝总理的来访寄予厚望,希望这次访问不要流于空泛,应取得实质成果,进一步促进两国的友好交往与合作。印方希望中国政府在印度加入联合国安理会常任理事国问题上给予公开和明确的支持。
《亚洲世纪报》说,中印两国这次高层接触将解决一系列问题,促进两国的深层次交往。但印度和中国在尼泊尔问题上存有分歧,双方在这一问题上将阐述各自的立场。此外,在美国单边主义大行其道的今天,两国领导人还将就中印俄三国进一步加强合作等进行交流。该报最后说,“印度和中国决心使温家宝总理的这次访问成为世界无法忽视的一次访问。”
此外,印度对中国一直支持巴基斯坦持保留态度,希望中国在南亚采取更加平衡的外交政策。(本报驻新德里记者江亚平)