4月4日,韩国国家安全保障会议发言人李洁贤宣布,韩国海军和海警将于本月或下月在独岛(日本称“竹岛”)周围举行海上联合军事演习。
韩政府极力掩饰军演目的
李洁贤称,此次军事演习将依照去年9月出台的《危机管理标准指南》,以海事警察为主力,检验韩国应对外部海上威胁的应急能力,目的是进一步明确相关部门及其机构的职能和分工,评估和完善标准指南的不足之处。但她表示,演习与目前的独岛领土争端无关。青瓦台发言人金晚洙当天也表示:“虽然是海警和海军的联合演习,但不会动用军舰。海军只提供相关情报,间接参与。”金晚洙还补充说:“在独岛争端升级之前,就已经确定了本次演习计划。”
对于演习和《危机管理标准指南》,韩国政府拒绝进一步透露具体细节。
虽然韩国官方声称此次军演与日本领土之争无关。但据韩国媒体披露,《危机管理标准指南》包括了应对日本右翼强登独岛以及日本飞机侵犯独岛领空等措施,并一致认为演习是以日本为“假想敌”,目的就是为了应对日本武力侵犯独岛的可能举动。
自从独岛争端升级以来,日本方面已经有媒体摄影飞机、空中自卫队飞机和海上自卫队军舰多次试图靠近或近距离侦察独岛,而且这种行动早已成为日本方面的例行公事。从去年5月日本右翼团体试图登上独岛以来,为了彻底防止类似事件发生,韩国政府即以国家安全保障会议(NSC)为核心制定了《危机管理标准指南》。NSC危机管理组成员还两次秘密访问独岛,制定了对包括非法潜入、恐怖袭击、武力侵犯、海上灾难、台风、地震等32种情况的详细应对指南。此次军演将按照每项指南进行训练并逐一评估。
此前韩国执政党方面的国会议员朴映宣还曾表示,“不仅是独岛,我们相当部分的领海也暴露于日本军舰的监视下,韩国军队必须考虑如何应对。”
韩多次军演宣示独岛主权
事实上,为保卫独岛,韩国早已采取了一连串的措施。3月25日,韩国联合参谋本部就透风称,韩美两国过去曾在“鹞鹰”联合军事演习中,将独岛附近海域纳入军事演习区,举行联合海上机动演习。2004年2月,韩国海军还单独在独岛周围12海里的领海内进行过战团机动演习。另外,韩国为保卫独岛及其附近的海域,还一直在距离独岛90公里的郁陵岛进行“东方训练”军事演习。韩国联合参谋本部表示,上述演习已经宣示了韩国对独岛拥有主权。
即将进行的海上联合演习,是韩国首次将地点公开明确于独岛及其附近水域。
掩饰目的意在避免刺激日本
韩国政府极力掩饰演习与独岛争端有关,是想在加紧对独岛控制、以防万一的同时,避免刺激日本采取进一步行动,造成韩日两国军事紧张局面,从而导致国际社会的过分关注,改变韩国控制独岛的现状。
韩国政府举行军事演习的决定,得到韩国国民和舆论的普遍赞同,但预计将遭到日本政府的抗议和反对。
6日,利用出席在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的亚洲合作对话外长会议的机会,韩国外交通商部长官潘基文和日本外相町村信孝将举行会谈,协商改善由于历史教科书问题和独岛问题而陷入僵局的两国关系。但韩国媒体普遍认为,两国外长谈不出什么结果,韩日的紧张关系很难在短期内缓和。▲
本报驻韩国特约记者 刘复晨
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