新华网北京4月8日电 美国参议院本周三通过的一份提案称，若中国不在6个月内让人民币升值，美国就可能采取提高进口关税的报复措施。这种声音的潜台词是：中国操纵人民币汇率为自己谋求了额外好处，现行人民币汇率政策要对美国庞大的贸易赤字负责。

　　“将汇率问题政治化并向中国施压，这是美国的‘老手法’了。”中国社科院金融所所长李扬8日接受新华社记者采访时评论道。他说，上世纪80年代美国也曾就汇率问题指责日本。美国的做法让汇率问题变成了一个国际政治问题。

　　李扬指出，即使人民币升值，也无助于解决美国高企的财政和贸易赤字问题，因为双赤字是美国经济一个结构性的问题。

　　针对美参议院的提案，中国外交部发言人秦刚7日表示，“众所周知，一国的财政赤字如果不能以私人部门的储蓄来弥补，只能求助于外国的储蓄并造成经常项目的赤字。因此，美国应该从本国找原因，来调整经济中的失衡。”

　　社科院金融所易宪容博士也认为，中美工资水平相差悬殊，因此，人民币即使升值50％甚至100％，也不会改变中国劳动力成本低的优势。

　　他说，在中美经贸关系中，并不是说中方顺差就意味着完全是中国受益。中国物美价廉的产品增进了美国百姓的福利，中国出口商的获利也远远赶不上美国进口商的获利，另外，中国还购买了大量的美国国债。“完全可以说，美国分享了中国经济发展的成果。”

　　与一些美国议员和制造业者的看法完全不同，国际货币基金组织不久前指出，人民币汇率并没有被低估。去年12月，美国财政部在向国会提交的报告中再次确认：中国政府没有操纵人民币汇率以同美国进行不公平贸易。专家指出，考察人民币汇率是否被低估，应从多边贸易情况来分析，不能只看双边贸易余额。诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨最近在北京指出，目前中国贸易收支状况很好，国际贸易盈余很小。从经济角度看，没有必要将人民币升值。

　　易宪容说，人民币汇率不能轻易调整，因为要评估与美元汇率的水平，在理论和实践上都很难找到一个均衡点；而且，在目前炒作人民币升值的情况下，变动可能意味着更多的风险，因此，还是静观其变为好。事实上，对一些国会参议员以贸易报复措施逼使中国调整人民币汇率的想法，美国政府和民间的许多人士都并不同意。

　　国家外汇管理局前任局长郭树清上个月指出，所谓中国有意压低人民币汇率以获取额外好处的说法“完全不符合事实”。他说，亚洲金融危机后人民币波幅收窄，对美元汇率基本稳定，但由于美元是波动的，因此人民币相对于其他国家货币的汇率总体上也是波动的，有时升值，有时贬值，且波幅和美元一样大。

　　人们注意到，美方贸易逆差问题已成为中美共同关心的问题，双方正在加强对话。

　　国务院副总理吴仪3月21日在会见来访的美国国务卿赖斯时说，中美经济的互补性而不是竞争性、双方不同的统计方法等多种因素造成了美方目前较大的逆差。尽管如此，中方愿同美方共同努力，包括扩大美对华高技术出口，实现双边贸易的基本平衡。

　　温家宝总理在今年“两会”上表示，中国正在进一步研究改革的方案，使汇率对于市场更富有弹性。至于改革方案何时出台、采取什么方案，可能是一个出其不意的事情。

　　中国人民银行对人民币汇率改革的最近一次表态是：下一步人民币汇率制度改革重在机制，而不是水平。“人民币汇率制度改革虽然没有时间表，但中国正积极为改革创造先决条件。”李扬说。他指出，在完善外汇市场、放宽资本项目管制、加快银行改革等方面，中国都已经做了大量的工作。　(新华社记者 顾钱江 江国成)