校园暴力为何捂着不报?
“少年帮”疯狂作案,众校长有苦难吐,“治安管理一票否决制”遭遇尴尬
背景提示
2005年4月3日,铁西警方破获了一起“少年帮”犯罪抢劫团伙,在2个月间“少年帮”至少作案6起,而且2起是持械抢劫,“少年帮”除“帮主”董刚外,其他成员都是16岁或者不满16岁的在校学生。(本报4月5日报道《“少年帮”抢劫前还“卧底”》)
随着警方对“少年帮”调查的深入,“少年帮”的成员由4人上升为6人,作案次数也在不断地增加。在调查中,警方惊讶地发现,其实有的学校已经知道了自己的学生被暴力威胁抢劫,甚至还知道自己的学生就是“少年帮”的成员。但是某些学校领导竟然没有报案,甚至当警方根据“少年帮”的交代找上门时,有的学校还准备要“遮挡”。
在学生受到暴力危胁时,当自己的学生走上犯罪道路上时,担负着教书育人使命的学校为何知情不报?这是否纵容了校园暴力呢?记者就次事进行了深入的调查,发现了校长的“难言之隐”。
捂不住”的校园暴力
2004年的一天,沈阳市东北中山中学(原市39中学)教室内发生一起惨案,16岁的翟某因为与一名女生发生纠纷,将同学校另外班级学生张某(男,17岁)和王某(男,17岁)刺死。事发当天,本报记者接到线索到学校采访时,学校方面告诉记者:“我们学校什么事情也没有发生。”3天后,沈阳市市委宣传部正式对外界披露了此案件。这就是一起典型的“想捂但是又没有捂住”的校园暴力案件。
本报还报道过多起校园暴力案件:2005年3月23日晚9点25分,辽宁省劳动经济学校宿舍发生了一起校园血案,同寝室的两名同学发生冲突,一人被扎成重伤;2004年5月,16岁的小龙把劫过他4次的同学用刀扎死,现在小龙被关押在沈阳市大东区监管大队……
警察“惋惜”和“惊讶”
沈阳市每年到底发生了多少起校园暴力案件?记者与沈阳市教育局和沈阳市公安局多次联系,但是都没有得到具体的答案。最后,记者只能缩小到了派出所的范围,据破获“少年帮”团伙抢劫案的铁西公安分局家具城派出所称,在去年就有10多起校园暴力案件,一名民警向记者透露说:“其实这只是报上来的,还有很多案件没有报上来。”
直接处理“少年帮”的家具城派出所郝振国警长说:“现在我都替这些孩子惋惜,这些孩子已经年满16岁,而且案件性质恶劣,他们不仅抢劫多起,而且还是持械抢劫,根据我国《刑法》这些孩子都可能被判刑。如果他们刚犯案,警方就介入,他们是不会到现在这个程度的。”
另外,郝振国警长说:“我对这个‘少年帮’也很惊讶,他们的犯罪手段很成人化,每次行动前,他们还派人‘卧底’,而且对被抢劫方还会重复作案。一个姓刘的孩子,一个人就曾被重复抢劫过3次,其中两次是抢钱,还有一次因为没有钱,‘帮主’董刚居然把他价值780元的高档自行车骑走卖掉。从这两点看,可以证明这个‘少年帮’存在时间很长,而且十分地猖狂。”难道“少年帮”的存在就没有被相关部门察觉吗?
来自学校方面的沉默
那么这些校园暴力案件被压到了那一层呢?警方告诉记者的答案居然是学校。
以“少年帮”为例,当警方到“少年帮”经常进行抢劫的学校进行调查时,居然发现这些校方很早以前就知道“少年帮”的事情,而且也有学生和家长向学校反映过。可是学校却从没报过警。校方对此的解释是:第一,有的家长怕孩子被报复,第二,现在学校实行“一票否决”制度,如果学校出现重大案件,学校的先进就没有了,而且校长还有下岗的危险。
“一票否决”的“副作用”
“一票否决”制度竟堂而皇之地成了学校知情不报的理由。那么到底什么是“一票否决”?它的作用是什么?
记者从沈阳市教育局了解到,“一票否决”制度已经实行10年了,它是特殊时期出台的制度,当时出台的目的就是为了遏制校园暴力。它以考核学校综合治安为标准,规定如果某所学校内出现重大治安案件,并有该学校内的学生涉案,警方将把案件的处理结果通过分局或者市局上报到市政法委,市政法委则再把案件的处理结果通报给市教育局,市教育局则用“一票否决”取消该学校一切评优资格,并追究相关领导的责任。
从某种角度上看,“一票否决”是让校长们更注意自己学校的治安,但实施中却在一定程度上成了学校报案的“忌讳”。学校究竟该如何面对和遏制“校园暴力”?“一票否决”是否具有科学性?它能否被改动?欢迎您对此发表见解。
( 时代商报)
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