据新华社东京4月9日电（记者乐绍延）据日本《读卖新闻》9日报道，日美两国外交和防务部门当地时间8日上午在夏威夷举行的审议官级会议上一致同意，将制定在朝鲜半岛和台湾海峡等日本周边发生不测事态时，美国军队优先使用日本机场、港口等民用设施的指针和基本计划。

　　日本《周边事态法》规定，一旦发生周边事态，日本应向美军提供包括机场、港口等在内的后方支援服务。届时，由内阁制定具体的支援指针和基本计划。在制定这项指针之前，一旦有事，政府只能请求地方政府和民间进行合作，不具有强制力，有可能发生政府的请求遭拒绝并引发混乱。

　　日美两国政府认为，为了避免发生上述情况，必须事先制定优先使用指针，决定基本计划。在指针中将明确供美军优先使用的机场或港口名称、使用飞机或船舶的种类以及人员或物资的类别、规模等具体数据。今后，日美两国有关方面将具体协商供美军优先使用的机场和港口名称。

　　《读卖新闻》认为，日美两国有关方面制定这一方针必将遭到日本地方政府和相关方面的反对。

　　据新华社东京4月9日电（记者乐绍延）据日本《每日新闻》9日报道，日本与美国已就共同使用驻日美军横田基地问题达成协议。

　　根据协议，目前驻扎在东京府中市的日本航空自卫队航空总队司令部将迁入横田基地；由美国管辖的日本首都地区上空航空管制权也将交还给日本。

　　日美双方达成的横田基地共用协议是美国全球军事战略调整的组成部分。根据这一战略性调整，现驻扎在华盛顿的美国陆军第一军司令部计划将搬迁到东京附近的驻日美军座间基地，现驻扎在厚木海军基地的航母舰载机部队也将移防到山口县的岩国基地等。

　　美国原计划是将现驻扎在横田基地的美军第5空军司令部迁往关岛与第13空军司令部合并，但日本方面认为空5军撤离日本会对日美同盟关系带来不利影响，希望其继续留在横田基地。

　　本报专稿据美联社4月8日报道，美国可能部分或者全部撤走目前驻扎在日本冲绳岛的2万名美国海军陆战队士兵。

　　另据日本媒体援引政府知情人士的话说，美日正在讨论将日本南部冲绳岛上的海军陆战队重新部署到日本北部北海道的可能性。同时，日本媒体还猜测，美国“小鹰”号航母战斗群的战机编队可能会部署到日本南部。

　　驻日美军基地扫描

　　横田基地：驻日美军横田基地占据东京都福生市、立川市、昭岛市、武藏村山市以及瑞穗町的部分地区。横田基地是驻日美军司令部、空军第5军司令部的所在地，也是美空军在东北亚的指挥中心与主要作战基地。

　　嘉手纳基地：位于冲绳岛的西南部，是美军在远东地区最大的空军基地，面积为19.976平方公里，现有军事人员9000多人。

　　座间基地：美陆军第9战区司令部所在地。该部队为整个西太平洋地区美国陆军部队提供后勤支援。

　　横须贺基地：美海军在西太平洋地区的最大基地，美第7舰队司令部驻地。它主要扮演中间维修基地的角色，具有西太平洋地区唯一一座能够容纳和修理航空母舰的大型船坞，是西太平洋地区美海军的指挥中枢。

　　巴特勒基地：位于冲绳岛西南海岸的川崎市。美国海军陆战队大名鼎鼎的“移动师”第3陆战师司令部所在地。

　　佐世保基地：美军在日的第二大海军基地，美军东亚战略的“中断站”，是美两栖舰队的常驻地，也是美国在海外唯一的可常年部署两栖舰艇部队的地方。

　　普天间基地：位于冲绳岛的宜野湾市内，是美海军陆战队在日本拥有的最大规模的战斗直升机机场。

　　（本报辑）

　　新闻分析

　　美欲调整日要抬头

　　韩榕华

　　美国和日本正在对两国自二战后形成的安保同盟进行数年来规模最大的一次重新审视和规划。新规划包括减少驻日美军数量等，重点在于降低日本对美国的安保依赖，让日本在全球战略行动中发挥更为重要的作用。

　　自二战结束以来，美国逐步向日本派驻了超过5万名士兵。近年来，日本国内要求美军削减驻日部队规模的呼声日益增大，特别是冲绳岛日本民众的反应尤其强烈。

　　与此同时，为了积极调整全球战略，美国开始将关注焦点从维持海外基地逐步转向合理部署军队，以迅速应对世界各地发生的重大安全突变。在这种背景下，美日同盟的战略调整问题就被提到了谈判桌上。

　　美军驻日总指挥赖特中将表示，美日之间安全联盟出现的任何变化，都不会削弱美国在亚洲的军事存在。他说，美日战略调整的重点是增强协同行动能力，言外之意就是要提升日本自卫队的行动能力。

　　东京国际大学武器控制与安全问题教授前田铁男认为，在安全合作方面，美国希望日本扮演类似于英国的角色。英国参与了美国发动的阿富汗战争和伊拉克战争，在联合行动方面，对美国可以说是言听计从。他认为，一旦日本变成第二个英国，日本自卫队的海外行动会日益频繁。

　　有分析人士担心，一旦美军削减驻日士兵的规模，日本将不得不使用自己的军事力量填补安全真空。到那个时候，也不能排除日本军国主义势力乘机抬头的可能性。