911和伊拉克战争以来,美国国内舆论纷纷指责中央情报局等安全机构搜集情报不力,最近舆论又对美国安全机构的反间谍能力开始担忧。有美国官员认为,美国现在需要主动出击,加强对敌对国家、恐怖组织,甚至盟国和友国的反间谍活动。
美称90多个国家对其进行间谍活动
据美国情报官员透露,因为美国目前是世界上唯一的超级大国,至少有90个国家,还有“基地”等恐怖组织企图窃取美国的最高国家机密。在美国境内安插间谍窃取情报的不光是美国的敌人,如敌对国家和恐怖组织,同时也有美国的“朋友”。有与联邦调查局关系密切的官员称,试图窃取美国的秘密计划和领先技术的国家包括俄罗斯、以色列、法国、中国、朝鲜、古巴、巴基斯坦和印度等国家。
美国国防情报局前中东情报处主任帕特里克朗称:“苏联解体后,人们就不再关注反间谍的重要性,也没有花太多的精力阻止别人进入我们的秘密知识仓库。”近期,反间谍问题越来越引起美国的关注。美最新成立的情报能力监察机构-“席尔伯曼-罗布委员会”对全美的15个情报机构的反间谍行动提出了严厉的批评,并建议各机构在反间谍问题上做出重大调查。随后,布什政府公布了美国历史上的第一份反间谍战略。
3月份,美国反间谍机构高级官员在德克萨斯A&M大学召开会议,会上一个主要的担忧是“基地”或其它恐怖组织会渗入美国的国家安全机构。中央情报局前反间谍官员保罗-里蒙德在会上称,可以非常准确的确定,外国间谍已经再次渗入美国的国家安全机构。
中央情报局一位负责招募的官员透露,在申请加入该组织的人员当中,他们查出有40人想成为双面间谍。前中央情报局反恐高级官员迈克-舒厄称,这非常符合“基地”组织的风格。“基地”组织的成员已经成功的打入中东多个国家的安全机构。美国长期因双面间谍问题而头痛,尤其是在冷战时期。有专家称,当时美国的国家安全机构可能除了海岸警卫队,都有间谍渗入。他们为美国的敌人工作,窃取大量的核心机密,包括核武器项目详细资料、密码和美国间谍在其它国家的活动情况。
从看不起到要把反间谍战斗打到海外
美国的情报官员和专家认为,在反间谍问题上美国从来没有取得过优势,在当今的世界形势下开展此项工作比以前更加困难:为了反恐需求,美国15个情报机构放宽了招募审查制度,同时因为伊拉克战争等缘故,美国又需要与盟国进行情报共享。
美国联邦调查局反间谍专家彼得-克鲁克斯称,由于文化上的敏感性,美国人很难成为双面间谍,也不擅长开发反间谍技术,制定反间谍活动战略。他说,古巴和一些中东国家很擅长运用这种战术,但是美国人往往认为对邻国进行间谍活动,或者把别人发展成线人是一件令人不齿的事。
但是美国的反间谍专家们认为,现在美国需要加强这方面的能力。美国情报机构需要到大的移民区招募成员,这些人经常回自己的祖国,而且了解自己祖国的文化。“席尔伯曼-罗布委员会”提出了更加激进的战术,该委员会的报告称:“在我们的敌对国家和我们的许多盟友加强对美国的情报活动时,我们的反间谍能力却仍然处在一种断层、近视和效果不明显的状态。我们的反间谍哲学和行动需要进行大的调整,应该从集中我们的反间谍领导权开始,把我们的反间谍战斗打到海外。”
美首份反间谍战略吹响新情报战号角?
3月份,美国公布了该国历史上的第一份反间谍战略,下令美情报机构继续外国或恐怖分子威胁发动攻势。美国媒体称,反间谍本来应该政府各部门共同努力,防止外国间谍侦察或搜集美国情报的一项集体工作,但是美国反间谍专业人士认为,目前的反间谍工作主要是由全美15个情报机构来承担,这使得他们经常处于一种尴尬的境地,很多情报被窃之后他们才知道。布什签署的这份反间谍战略要求美国情报机构“确定、评估、压制并利用”各国、恐怖组织和国际犯罪集团的情报活动防止他们对美国利益造成损害。战略同时要求情报机构确保美国的情报搜集和分析处理方式不要遭到渗透和操纵。
由于公布的只是这份反间谍战略的非密版,因此文件当中没有提到任何具体的内容和细节,所以还无法判断其影响力有多大。美国情报官员此前曾表示,现在美国的情报搜集重点已经放到反恐上。这份反间谍战略警告称,恐怖分子在其它国家的帮助下可以“取得重要收获”。这意味着“这些国家的情报机构可能与国际恐怖主义支持网络有关联”。
美国国家反间谍执行官米歇尔-凡-克利夫的办公室负责为布什政府制定反间谍战略,他一直坚持在反间谍问题上采取进攻性立场。凡-克利夫最近曾说:“我们不能再等到受到伤害再行动了。”凡-克利夫的办公室成立于2002年,负责全美反间谍活动的协调工作。美国反间谍战略中称,国家反间谍执行官将与新任国家情报总监密切合作,寻找最好的方法来防止遭到外国情报机构、恐怖分子、犯罪集团和网络入侵的威胁。他们将评估是否成立一个专业的反间谍中心。一位不愿透露姓名的美国反间谍官员称,美国反间谍战略的一个关键元素是“创造性的进行反间谍活动”。(兰英)