近一段时间,南亚地区和风劲吹,印巴双方频频示好。继7日印巴克什米尔公共汽车首次通车,印度总理辛格亲赴现场送行后,9日巴基斯坦总统穆沙拉夫表示,他将在前往印度观看板球比赛时同印方讨论克什米尔问题。印巴两国关系的持续缓和成为南亚地区一道亮丽的风景。
印巴相互走近,加快和缓步伐,是双方对当前国际形势与各自国家战略走向再认识的结果。摆脱冷战状态是印巴两国目前共同的战略需要。两国均以国内建设为重,都想争取和平的周边环境。印巴缓和可以使两国从紧张对峙的军费消耗中解脱出来,将更多资源投入经济建设和民生大计。
对印度而言,改善印巴关系不仅可成为国大党牵制国内党派斗争的一张王牌,而且继续和谈可延续和平势头,争取到相当长一段时间的发展机遇期。特别是为建立伊朗—巴基斯坦—印度的战略输油管道打下基础,同时也为印度积极争取联合国安理会常任理事国营造和谐的外交氛围。对巴基斯坦而言,国内受到宗教极端主义和恐怖主义的冲击,政局潜伏危机,国际形象已受到严重损害,与印和谈既可以为解决克什米尔问题创造机会,也可在国际上争取主动。因此,两国此次加快和平进程,战略色彩有所加重,并不是一时之需,持续的时间可望相对较长。
另外,克什米尔内部出现新的动向也让印巴警惕。克什米尔地处中、印、巴、阿四国结合部,地理位置十分重要,美国一直想插手该地区,鼓吹由克什米尔人进行公民自决。在此背景下,克什米尔穆斯林人逐渐形成了第三势力,他们既不愿归入巴基斯坦,也不愿意留在印度,而是主张通过公决成为独立的国家。显然,这不符合印巴的利益。印巴如果不加快克什米尔问题的解决,美国插手的可能性就会越来越大,并且控制克什米尔独立势力的难度也会越来越大。
然而,目前推动印巴两国关系改善的内在动力虽在不断增强。但是,由于印巴两个宿敌之间植根于历史的剧烈冲突和长期存在的战略对抗,双方和解的进程绝对不可能一蹴而就。要真正解决矛盾,任何一方都应做出必要的妥协或让步,这样才能使小步互动,累积成大步前进。