JSF战机

猛禽

　　据透露，近日美审计署对美国防部F/A-22“猛禽”和JSF联合战机的采购发展计划进行了评估，并向参议院提交报告，质疑美国防部这两项主要战术作战飞机研发采购计划，认为这两项固定翼战术飞机研发计划投资过大，耗时太久，可能造成采购战机数量下降，降低飞机总体作战能力。

　　审计署质疑研发采购计划

　　在考察了F/A-22战机和JSF联合战机的研发采购计划后，美审计署质疑美国防部在制定研发采购计划中没有制定出合适的研发采购战略，提出在F/A-22战机和JSF联合战机的研发采购中计划中，美国防部应该首先回答好以下六个问题：

　　1、在增强对敌攻击和情报获取能力方面，F/A-22战机是不是最经济、最有效的选择？

　　2、空军要实现战机的基本使命，获得空中优势，完成对地攻击和情报搜集任务，到底需要多少架F/A-22战机？

　　3、如果F/A-22战机新增的对地攻击和情报收集功能是合理的，那这些功能是不是可以通过其它武器系统获得？空军是不是有能力继续加大投资，升级“猛禽”战机，以达到作战要求？

　　4、研发JSF联合战斗机的现实需要是什么？是为了替代老的战机还是为了获取其它能力？JSF联合战机的研发采购计划是否可以满足这些现实需要？

　　5、目前JSF联合战机项目是否有关于需求数量和所需资源的可靠证据？这些资源包括成熟的技术、设计的知识、时间和资金等等。

　　6、国防部是否有正确的研发采购战略，来指导JSF联合战机的研发与生产，并使该项目接下来高达2200亿美元投资回报实现最大化？

　　美审计署认为，相对于F/A-22战机而言，JSF联合战机面临的风险更大，因为该项目在技术条件未成熟的时候就上马了。所以，目前必须要制定出合适的研发采购计划，避免出现研发经费上涨、研发计划推迟、战机缺陷等问题。

　　耗资巨大的研发采购计划

　　F/A-22的研发已经进行了19年，按照国防部的研发计划，它的隐身性能、超巡航速度、机动性能和综合集成的电子设备可以使它在未来几年的空战中独占鳌头。在19年里，随着世界军事格局的变化，美军不得不对F/A-22的研制计划进行更新换代，不断为它增加一些新作战能力，这必然大大的提高它的研发经费。目前它的研发采购经费已经高达638亿美元，而它的配套设施也需要大量经费，比如，要升级相关的计算机体系和处理器将花费大约4亿到5亿美元；升级诸如集成电子设备软件、飞行测试跑道等实验室和测试场地设施将花费大约18亿美元；升级生产线、建立战机维护等相关辅助设备将花费16亿美元以上。

　　JSF联合战机是美国防部最“昂贵”的战机采购计划。该项目最初的目标是为美军研发采购2400架具有隐身性能的攻击作战战斗机，该计划还同时预备为盟军生产几百架该型战机。最初该项目的预算经费为250亿美元，2001年，研发经费增长了100亿美元，2004年估计总的研发经费上升到了450亿美元，目前据美国防部的估计，JSF联合战机的研发采购经费可能将达到2450亿美元，并且在它的飞行寿命内，维护保养这些战机飞行大队的费用可能将高达3440亿美元。

　　备受争议的研发采购计划

　　F/A-22战机于1986年开始研发，它最初的设计时的目标是替代F-15战机，在对付前苏联的先进战机中取得空中优势。但随着局势发展， “冷战”时代的威胁已经消失，战争对固定翼战术作战飞机的要求发生了改变。所以F/A-22受到了来自国防部和国会内部不少人士的质疑。为挽救这一战机的研发计划，美空军只好对“猛禽”的设计进行改装升级，为F/A-22新增加了隐身能力、全球打击能力和情报数据收集能力，使它可以对地空导弹系统发起攻击，压制敌方火力，帮助收集情报。新增加的作战能力需要时间和经费来研发，所以它的研发采购计划不断拖延。按原计划它本该于1995年完成研发，1996年3月就装备部队，并形成初步作战能力。由于倍受质疑，在去年12月的国防预算中，美国防部不得不减少了F/A-22战机的研发采购经费。空军去年也已经不得不将它的计划采购数量从750架减少到178架。采购数量的大大减少，将使美空军F/A-22战机编队的作战性能大打折扣。虽然目前空军已经签订了98架F/A“猛禽”战机的合同，但直到2008财年，完成F/A-22的采购装备成军，它的发展采购计划仍将倍受争议。

　　JSF联合战机研发采购计划在研发初期，就遭遇到设计和重量上的问题，如果不解决这两个问题将影响战机的作战性能。JSF联合战机的设计要求它必须能短距起飞，但最初的设计重量不利于垂直起降的要求，这就会大大影响到战机性能。目前JSF战机正在进行设计改进，它的设计详细测评将于2006年2月进行。现在还无法肯定，按国防部研发计划，到2007年中开始生产战机时，是否能解决诸如战机重量的诸多技术问题。根据美审计划署的评估，到2007年开始少量生产时，8个关键技术问题中，可能只有一个问题可以通过作战环境的考验。同时JSF先进的任务系统至少要到少量生产的三年后，也就是2010年才能研发出来。包括这些问题在内的众多设计问题，成了技术专家质疑的重点。另外，由于投资的急剧增加，JSF联合战机的采购数量也是个未知数。海军和海军陆战队装备数量到现在还没确定。这也为2007年开始少量生产的计划投下了变数。而如果和F/A-22一样，因为经费的原因，不得不减少采购数量，那就会大大减弱其的作战性能，从而背离美国防部最初研发它的初衷。（阿力）