国务院总理温家宝于4月5日至12日对巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡和印度进行正式访问。在国际形势经历重大而深刻变化的背景下,在南亚地区,中国不但不断加强和发展了同巴、孟、斯、尼(泊尔)等国的传统友好合作关系,而且明显改善和全面发展了同印度的关系。中国与南亚关系进入了一个新阶段,并呈现广阔的发展前景。
当前中国南亚关系呈现出四大特点:第一,中国和南亚各国领导人频繁互访,极大地增进了相互了解,加强了相互信任,推动了相互合作,确立了互利共赢共识。
第二,经贸合作迅速扩大,成为相互关系不断发展的推进器。2003年,中印、中巴、中孟双边贸易额依次为76亿美元、24.3亿美元和13.6亿美元,2004年分别增至136亿美元、30.6亿美元和19.63亿美元,同比分别增长78%、26%和43.5%。巴、孟、斯、尼成为中国在南亚开展承包劳务业务的重要市场。
第三,各层次、各领域的交往明显增加,在经贸、科技、教育、文化、金融等领域签订了一系列协议,扩大和深化了互利合作。
第四,在国际事务中加强合作和协调。在涉及中国重大利益的台湾、西藏、人权等问题上,中国得到南亚各国的宝贵支持。双方的合作为维护南亚以及亚太地区的和平与稳定,捍卫发展中国家的权益,发挥各自在国际事务中的影响力,起了积极作用。
温家宝总理南亚四国之行,是中国政府在南亚地区进一步落实“与邻为善、以邻为伴”方针和“睦邻、安邻、富邻”政策的一次重要外交行动。访问取得了圆满成功,达到了加强传统友好、深化互利合作、增进相互信任、规划未来方向的目的。
中巴签订了《中巴睦邻友好合作条约》,决定发展两国更加紧密的战略合作伙伴关系,是一份具有重大历史和现实意义的文件。《条约》把中巴全天候友谊和全方位合作的关系和中巴人民世代友好的愿望用法律形式固定下来,提升了两国关系水平。
中印决定建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系,反映了中印双方信任的加强和中印关系的进一步发展和深化,其重大意义超出了双边和地区的范围。双方就解决中印边界问题的政治原则达成共识,标志着多年来围绕边界问题的谈判取得了突破,对今后公正合理地解决边界问题将起到积极的作用。
中孟、中斯把双边关系确定为长期友好、平等互利的全面合作伙伴关系,有利于巩固双方关系的政治基础,并将其提高到新的水平。
巴、孟、斯、印等南亚国家是中国的近邻。南亚在中国周边外交中占有重要地位。在当今世界面临的和平、发展、合作等最根本的问题上,中国和南亚国家有广泛的共识和共同利益。中国和南亚各国进一步巩固睦邻友好,深化互利合作,实现共同繁荣,将为维护亚太地区乃至世界的和平,促进各国共同发展,做出重大贡献。
中印联合声明摘要
双方同意,当前,中印关系具有全球和战略意义。两国领导人同意,建立中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。这种伙伴关系反映出双方愿意以积极的姿态消除悬而未决的分歧,避免使其阻碍双边关系的继续发展。
2005年是中印建交55周年。两国将举办一系列纪念活动以兹庆祝。印度正在举办“中国文化月”活动,中国也将于年内举办“印度文化月”。双方宣布,2006年为“中印友好年”。
双方决定,将努力使双边贸易额到2008年实现200亿美元或更高的目标。两国总理同意指定一个联合工作组,对中印区域贸易安排的可行性以及其带来的利益进行详细研究,并对其内容提出建议。
双方注意到军事领域中开展的有益交流与往来,决定加强这种交往。
双方对两国特别代表会晤取得的进展表示满意,对达成解决边界问题政治指导原则的协定表示欢迎。中印边境地区实控线的澄清已经取得了显著进展。双方同意,在已商定的参数基础上,尽早完成交换标明各自对整个实控线走向认识的地图的进程,以实现达到早日达成关于实控线走向共同谅解的目标。
印方重申,承认西藏自治区是中华人民共和国领土的一部分,不允许西藏人在印度从事反对中国的政治活动。印方忆及印度是最早承认一个中国的国家之一,其一个中国政策没有改变。
两国通过友好协商,就解决长期悬而未决的印度原驻沪总领馆房产问题达成了原则共识。中方将提供一块地皮以代替印度原驻沪总领馆房产。
印方重申其成为联合国安理会常任理事国的愿望。中方高度重视印度在国际事务中的地位,理解并支持印度在联合国和国际事务中发挥积极作用。
中印双方签署文件
(一)解决中印边界问题政治指导原则的协定
(二)中印全面经贸合作五年规划(三)在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的实施办法的议定书
(四)海关行政互助与合作协定(五)启动中印财金对话机制的谅解备忘录
(六)扩大中印两国间航空运输安排的谅解备忘录
(七)印度输华葡萄植物卫生要求议定书
(八)印度输华苦瓜植物卫生要求议定书
(九)中方向印方提供朗钦藏布江-萨特莱杰河汛期水文资料的谅解备忘录
(十)电影合作委员会议定书(十一)中国人民外交学会与印度世界事务委员会交流合作谅解备忘录
(十二)印度在中国洛阳白马寺院西侧建造印度风格佛殿的备忘录(均据新华社电)
中国前驻巴基斯坦、印度大使 周刚