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目前机动车加柴油还未限量，但成桶灌油一律不加。时报记者 黄亦民摄
时报讯
（记者何雪峰） 社会上越传言成品油要涨价，购买成品油就越难，而一旦涨价之后，成品油销售又放开了，是什么在左右这个怪圈不断重复？越来越强的柴油价格上调信号导致企业、专家关注这个现象，记者昨日采访各方了解到，由于目前我国的成品油定价机制比国际慢半拍，而且还要考虑社会总体物价水平，助长了各方资本在涨价前囤油套利，结果造成“油荒”现象。
涨价前总是难买油
这几天，广州一些民营的成品油批发、零售企业明显感觉到柴油很难进到货，广东金盛石油化工有限公司总经理蓝楚汉告诉记者：“进一次油就跟挤牙膏似的，这里也限销售，那里也限售，有时候还进不到！”记者从中石化广州销售分公司了解到，目前广州的加油站对机动车加柴油没有限制，但是对于拿油桶前来灌柴油的一律不加。而中石化广州营销中心有关工作人员也告诉记者，如果批发柴油，都有一些条件限制。
而目前，正是社会上预期国家发改委在5月到6月之间上调柴油零售价格的敏感时刻。3月23日，国家发改委将汽油的三个品种价格全面上调，出厂价格每吨提高300元，广州地区的汽油价格每升上调0.25元。根据国家发改委的说法，与农业春耕关系密切的柴油价格暂不调整，国家发改委以及中石油、中石化两大石油集团有关人士在不同场合均强调，春耕前柴油价格不会上调，但令外界关注的是，也没有否定春耕后不上调柴油价格，而本月初，中石化将柴油出厂价上调了150元/吨，给市场发出更强烈的柴油价格上调信号。蓝楚汉抱怨称：“两大集团目前限制柴油销售，很大程度上是等待国家发改委的涨价令！”广东省油气商会油品部部长姚达明则表示，在3月23日汽油涨价前，汽油在市场上也是限售，涨价之后，就又放开销售了。
卖方市场刺激囤油
针对外界质疑两大集团限售柴油是在坐等涨价的说法，中石化广州销售分公司有关人士表示：“这绝不可能，两大集团都是国有企业，而且都肩负打击投机倒把的炒油行为重任，限售只是针对经营单位，而不是车主。”记者了解到，在一些政府文件中，也曾经出现两大石油集团要防止社会加油站（指民营加油站和外资加油站）囤油导致油荒出现。
但是，广东省油气商会油品部部长姚达明则表示，成品油市场目前在国内还是一个卖方市场，社会上的各种资本都有投资或投机囤积成品油套利的冲动，比方说，作为一个有油库的企业，企业要用油，本身保有量为2000吨~3000吨，如果有渠道，能够将库存加到8000吨，一方面能够保证五一黄金周的用油，同时，能够增值，这本身也是一种经营，而且一直以来都这样做。据了解，在汽油上调之前，柴油的批发价为3919元/吨，而目前已经是4147元/吨，一吨差价就是100多元。他分析，中石油、中石化垄断了成品油这块市场，但作为国有企业，也希望柴油能够卖一个好的价钱，所有控制销量等待涨价也是一种手段，从这个意义上来说，中石油、中石化是最大的囤油企业。
只涨不跌助长投机
据介绍，目前，我国的成品油零售价格具体的制定方式是：选取纽约、新加坡、鹿特丹三地成品油价格再加权平均后制定，如果三地加权平均价格每个月上涨幅度超过8%，发改委就可能在三地加权平均价格的基础上，再加运费，制定出相应的国内成品油零售中准价。但是，国际油价上涨传递到国内，一般会“慢半拍”，滞后一个月左右。而且，发改委会根据当前的社会总体物价水平，最终综合国内宏观经济形势做出选择，多数情况下的选择是不上涨，或者少上涨，很少下跌，事实上两年来国内油价一直没有下跌，这导致了外界很容易猜测国内油价的走向。
广东省油气商会油品部部长姚达明虽然不认为在目前国际原油价格连日下跌时囤积柴油会获利，但他也觉得，国内的定价机制尤其柴油与汽油涨价并不合拍，因为春耕才没有涨价，所以汽油涨价以来，社会对柴油涨价的预期非常高，更增加了各种资本的投机行为，而这种情况加剧了“油荒”情况的出现。
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