娄底日报讯 3月30日至4月3日,冷水江市委书记谢志雄、市长刘小龙率领分管的市领导及公、检、法、工商、税务、国土、规划等主要职能部门的一把手,深入全市15家骨干民营企业现场办公,实地为企业解决土地权属、工农矛盾、治安隐患、水电供应等具体问题35个,现场拍板限期解决的有关企业发展难题12个。正是这种零距离服务,把发展民营经济当做第一要务,才使该市民营经济迅速发展壮大。2004年,该市民营经济增加值达26.2亿元,占全市GDP总量的52.1%,民企完成税金1.73亿元,比上年增长52%,今年头3个月,新增民营企业43家,新增注册资本2030万元,全市民营企业总计完成国税7492万元,同比增长338.9%,完成地税1703万元,同比增长97.05%。民营企业在冷水江经济的地位已由3年前的“老么”成为“老大”。
冷水江市是湖南的老工业基地。2003年,该市明确提出了“工业强市、民营富市”的发展战略,出台了《关于加快民营经济发展的决定》、《关于优化投资环境扩大招商引资的若干规定》等一系列政策,从土地、收费、返税等方面对民营企业给予扶持。为营造民营经济发展的良好环境,该市推行了以零投诉监督、零成本服务、零过错管理的“三零制度”为核心的行政管理制度,实行了优化经济发展环境“一票否决”制度。去年下半年,一位税务部门的负责人在执法过程中出言不慎,伤害了一位民营企业主的自尊心,这位企业主投诉后,该市当天即组织市优化办、市委督查室进行查处,对这名工作人员做出了赔礼道歉、调离岗位、撤销职务、通报全市的处理决定。2004年底,该市组织了100名包括民营企业主和外来投资商、党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部在内的测评队伍,对全市39家经济管理职能较强的单位进行了“文明执法、优质服务”的测评,对测评中名列前三名的单位给予了重奖,对倒数第一名的市城管大队给予黄牌警告,诫勉谈话,对倒数二、三名的市交通运管所、市规划局给予了通报批评。该市还推行“一个企业(项目),一名领导,一套班子,一个目标管理责任”的工作机制,帮助民营企业解决具体实际问题。
冷水江市全方位为民营经济发展服务,民营经济得到迅速发展。2000年,该市的民营企业只有69家,利税上100万元的没有一家,至2004年底,全市民企迅速扩大到427家,注册资金2.3亿元,形成了以“博长钢铁、博环钢渣”为龙头的钢铁产业群,以“三A实业、先河化工”为龙头的精细化工产业群,以“金汉乳业、唐人生养殖”为龙头的农业产业群,以“波月水泥、宏柳玻璃、耀华冷耐”为龙头的建材产业群,2004年上交利税上100万元的企业达20多家。
(编辑:曾国莲 通讯员:况日升 杨象春 邹新民)(稿源:娄底日报)