2004年,全州旅游共接待中外旅游者431.24万人次,实现旅游收入6.2亿元,同比分别增长56.4%和69.4%。毫无疑问,自2001年以来,随着州委、州政府旅游带动战略的大力推进,湘西州旅游业呈现出了超常规发展的态势,两项指标更是逐年迅猛攀升。但在喜人局面的背后,种种无法回避的障碍已经横亘湘西旅游业发展的面前,许多有识之士已经喊出了构建湘西“无障碍旅游区”的呼声。
障碍问题游客、企业、政府好受伤要构建湘西“无障碍旅游区”,首先要找到障碍在哪里。身兼湘西州旅游产业领导小组组长的州委副书记、州人大常委会主任龙颂江就曾对此进行了总结:规划实施不力;投入严重不足;资源整合不到位;行业管理乏力;文化旅游结合不紧;综合发展环境不优。对此,业界的有识之士更是有话要说。凤凰古城旅游公司总经理周建良认为,行业整体协同滞后、监管不力、服务职能缺位,不同利益主体各自为战、互为壁垒,是阻碍湘西旅游快速发展的最大问题。而原任古丈生态旅游开发公司老总的魏哲波更是罗列了各县域间旅游发展规划各自为政、地方保护弊端、各景区间无通畅交通和资讯服务平台、各职能部门间协同不力等9大湘西旅游业发展的障碍。障碍现象一:州内与州外甚至州内各县市之间均不同程度存在地方保护弊端。至今,我州和张家界、怀化的旅游车辆不能异地接旅游团队———今年3月24日上午8时,张家界某旅行社在吉首火车站接客,被吉首市某旅游车队围堵,游客在车站滞留2个小时后最终改乘车辆。州内凤凰、吉首之间的车辆、古丈和永顺之间的车船不能互相接客,在王村猛洞河上,船只都是满载而下,空空而归。障碍现象二:重复建设。吉首市有德夯苗寨,凤凰有山江苗寨;永顺有猛洞河漂流,凤凰有西门峡漂流等。有业内人士爆料,常有导游在凤凰西门峡向游客介绍:这里就是湘西闻名天下的“天下第一漂”,而且导游往西门峡带客的门票回扣在50%以上。这种低水平的重复建设,不仅浪费人、财、物,而且严重影响了我州旅游品牌的质量和形象。……
障碍消除走玩湘西好比进了“超市”曾任猛洞河、德夯、坐龙峡三大景区营销总监的姚源波认为,在湘西州近年来散客接待人数增长率高于团队,当高度休闲、高度自主的旅游方式日益成为主角的时候,消除湘西旅游障碍,构建“湘西无障碍旅游区”已经是迫在眉睫。时下,随着旅游产业的发展和旅游竞争的激烈,地区之间建立无障碍旅游区已经成为最有力的发展和竞争方式。这样,可以扩大共同的客源市场,可以降低促销成本,可以共享服务,可以提高基础设施的利用率,可以提升共同的品牌,达到“1+1>2”的效果。姚源波将未来湘西无障碍旅游设想成一个“旅游超市”。旅游者理所当然地成为超市中的上帝,而湘西各大景区成为质优价美的名牌商品,政府是全盘调控的老板。在这个超市中,有快捷的资讯提供,有周全的现场导购,有完善的售后服务,有严格的准入制度;在这个超市中,旅游者有选择的自由,商家有必须承担的义务,老板有不可推卸的责任。在这个超市中,广大旅游者出游就能享受到像在家门口一样的便利,亲身体验到“无政策障碍、无市场障碍、无交通障碍、无服务障碍”的舒适感。
旅游无障碍我们的未来不是梦值得庆幸的是,许多人都正在为消除湘西旅游发展障碍出谋划策,献言献计。周建良和魏哲波就在如何打造湘西无障碍旅游区上达成了共识,不约而同提出了“整合”这一关键词,并且围绕“整合”谈到了将要实施的具体举措。两人说:“凤凰古城和张股公司旗下三大公司要在今年发起‘整合’行动,虽然还不能说这是消除湘西旅游障碍的第一步,但算是一个开端吧。”整合景区产品———杜绝重复建设,展开差异协同,避免同质竞争,构建行业秩序;整合服务体系———在吉首火车站建立“湘西州游客服务中心”。这能为游客提供咨询、推介、票务、交通、售后保障的一条龙服务;以服务中心枢纽,开通由吉首至凤凰、猛洞河、德夯三大景区的散客旅游免费专线车,在州内形成闭合的旅游交通体系,让游客享受舒适服务的同时,真正实现全州客源共享的目标。整合市场营销———由州旅游局牵头,以四大景区为主,统一以“湘西走玩”为线路产品品牌,统一以“湘西州游客服务中心”为平台,编制旅游景区光碟、推介手册,组织联合市场促销……据记者了解,周、魏两位老总关于整合湘西旅游、构建无障碍旅游区的建议已经引起了州里的高度重视。州旅游局局长解宗印对记者说:“‘旅游无障碍,湘西一盘棋’不仅仅是游客、企业的呼声,也是我们湘西州旅游业发展的大趋势和目标。在企业自我觉醒、先走一步的情况下,我们旅游部门也给予了足够的支持和重视。今年桂林国内旅游交易会上,我们就将凤凰古城和张股旗下三大公司整合为整体进行宣传推介。”
(稿源:本报记者 石 健 童光丽)