本报讯 （记者张瑾）国务院新闻办公室昨天对外发布了《2004年中国人权事业的进展》的白皮书，全面介绍过去一年间中国在促进与保障公民各项基本人权方面做出的努力和取得的成就，以增进国际社会对中国人权状况的了解。这是自1991年以来，国务院新闻办第8次就中国的人权状况发表白皮书。也是“人权入宪”后第一个中国人权白皮书。

　　1.5亿农民不再交纳农业税

　　白皮书指出，人民的生存权和发展权得到了较大的改善。2004年国内生产总值达到13.65万亿元，比上年增长9.5％。全国已有1.5亿农民不再交纳农业税，农村贫困人口比上年减少290万。

　　《圣经》印数达3500万册

　　白皮书显示，宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益和正常的宗教活动受到法律保障。据不完全统计，中国现有各种宗教信徒1亿多人，宗教活动场所10万余处，各种宗教教职人员约30万人。《圣经》的印数已累计达3500万册。

　　公安机关无超期羁押案件

　　白皮书指出，检察机关去年全年共立案侦查涉嫌滥用职权、玩忽职守、索贿受贿、徇私舞弊等犯罪的司法人员3010人。全国法院实行司法救助案件达263860件，司法救助总金额10.9亿元，分别比上年上升15.6％和3.1％。到2004年底,全国公安机关无超期羁押案件。

　　偿还农民工工资332亿元

　　2004年，全年有510万城镇下岗人员实现了再就业；城镇登记失业率为4.2％，比上年下降0.1个百分点。农村社会养老保险参保人数达到5500万人。截至年底，全国已偿还建筑领域历年拖欠的农民工工资332亿元。

　　向西部投资达8500亿元

　　西部大开发战略实施五年来，西部地区陆续新开工60个重点工程，投资总规模约8500亿元。新疆、西藏、宁夏、青海等省区的义务教育阶段学生有83％享受免费提供教科书待遇，新疆的56个县全部实行免杂费、免书本费。

　　400万残疾人获社会保障

　　白皮书指出，残疾人权益的法制和政策保障得到加强，社会化康复服务体系继续完善。目前，全国共有446.9万残疾人得到各种形式的社会保障。

　　正研究批准《公民权利和政治权利国际公约》

　　中国已加入包括《经济、社会及文化权利国际公约》在内的21项国际人权公约。中国政府本着认真负责的态度，正在积极研究批准《公民权利和政治权利国际公约》问题。