日本众议院宪法调查会在15日出台了最终报告书。该报告书提出了坚持宪法第九条第一项规定的“放弃战争”条款，认为应该修改宪法第九条第二项规定的“不保持军队”条款。报告书在是否可以行使集体自卫权以及在宪法中增加参与国际合作的规定上没有形成统一意见。舆论认为，报告书为自卫队“正名”。此举被日本议员形容为修宪进程开始起跑。

　　报告同时要求允许女性继任天皇。明确自卫队

　　这个由国会众议院49名议员组成的审议小组经过5年讨论，最终通过了修宪报告。

　　“小组提出建议，结束了工作，”调查会主席、自由民主党资深议员中山太郎说，“我们认为，报告标志着关于国家宪法的讨论进入了一个新的阶段。”

　　这份最终报告书长达683页。在报告书中，得到三分之二人数支持的议题被看成是“多数意见”。多数意见认为，修改后的宪法应坚持现行宪法的“国民主权”、“和平主义”、“基本人权的尊重”三项原则，维持“象征性天皇制”，增添“环境权、知情权”等内容。围绕宪法有关不允许政府行使集体自卫权的解释，众议院宪法调查会内大致形成了“允许”、“在一定限制条件下允许”和“不允许”三种意见。此外，众议院宪法调查会中多数意见还认为应该修改宪法第九条第二项规定的“不保持军队”条款，增加有关“自卫权”和“自卫队”的规定。

　　日本现行宪法制定于第二次世界大战后的1947年。作为发动二战的战败国，宪法对日本今后使用武力施加了特殊限制，突出表现在第九条。该条规定日本不仅永远放弃国家战争权，而且不得以武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为此，日本不保持陆海空军和其他战争力量。修宪起跑线

　　报告说：“尽管大家表达了不同的观点，但许多成员的立场是，他们不会拒绝为自卫权和自卫队采取宪法步骤。”

　　参议院宪法调查会的最终报告书将于20日出台。此间舆论认为，众议院宪法调查会的最终报告书出台将对今后日本有关修宪的讨论产生影响。民主党成员枝野行夫将报告形容为是修宪的“起跑线”。

　　报告还要求修改法律，以允许女性继任天皇，但仍维持象征性天皇制。

　　根据1948年制定的有关皇位继承的法律，天皇位只能传给男性后嗣。然而，出生于1965年的文仁亲王———德仁皇太子唯一的弟弟，是皇室最后一名出生的男性。40年来，日本皇室就没有再添男丁。

　　2001年12月1日，皇太子德仁与皇太子妃小和田雅子结婚将近8年后生下女儿爱子。文仁亲王夫妇也只育有两个女儿，没有儿子。

　　如今，两位王妃都已经超过或接近而立之年。如果她们今后还都不能生育男孩，那么皇位继承问题将在现行法律下遭遇危机。

　　惜 安（新华社供本报特稿）