几年前,商洛市一些贫困县村民为摆脱贫困,几十户100多口人在每人给兴平市东城街道办事处万址坊村交纳了5000元后,移民到万址坊村。原本希望能够过上好日子,可是,他们卖了原籍的房屋和所有家产来到兴平后,不仅没有过上好日子,甚至连一个吃饭睡觉的家也没有了。多次向兴平市政府反映,却始终得不到解决。
日前,记者到兴平市进行了调查。据了解,2002年兴平市东城街道办事处万址坊村,为加快小城镇建设,改变村容村貌,决定通过招收移民的方式,吸收资金,修建村内道路等设施。商洛市一些贫困县村民得知这一情况后,先后有50余户村民100多口人与兴平市东城街道办事处万址坊村委会签订了《移民迁移合同书》。合同约定,移民自愿申请迁移到兴平市东城街道办事处万址坊村永久居住,每人向万址坊村委会交纳增容费5000元后,由村委会在交款后22日内尽快代办移民迁移手续;移民交纳增容费后,由万址坊村委会划拨给庄基地;移民交款后不设移民组和移民定居点,分散到各组,同原有村民享受同等福利。同时合同书还经兴平市公证处进行了公证。
移民们反映说,他们到兴平市后,村委会也给划拨了宅基地,先来的移民也盖好了房屋。可是,后来的移民在盖房时,万址坊村部分村民以村委会账务不清为由进行阻挡,不让盖房。移民还说,现在不仅有20多户移民未盖好房,而且,还有6户口粮田也没有给分,11户已经按合同交纳了增容费,户口也从原县迁移出,但是至今在兴平市却报不上户口,两户交了钱,兴平市却不给开迁移证。
移民说,原以为移民到兴平市后能改变贫困,谁知现在竟落到饥寒交迫的境地。由于移民户已经把原籍的房屋变卖,耕种的土地也已上交村组,想方设法交纳了增容费等,盖房时遭到阻挡,有的连口粮田都没有,生活极度困难,想回原籍也不可能。加之移民户都是拖家带口,孩子又要上学,不得已只好租房四处打工勉强度日。70多岁的侯老汉对记者说,把原籍房屋和所有家产变卖了3万多元,又东挪西借交纳了增容费,3个儿子10口人迁移到兴平市,村委会也给每人分了5分地和庄基。本来交纳了增容费已经没有钱了,就想先盖一间房有个落脚的地方,可是盖房时却遭到阻挡,自己多次找村干部才给在村里的废纸厂临时安排了三间房,现在自己只好在西安市拾垃圾捡破烂谋生。
移民们反映说,几年过去了问题仍然没有解决,现在只好过着既无地耕种,又无房屋安身,四处漂泊打工的生活,甚至还有一些移民成了“黑人黑户”,既无户口又没有身份证,出去打工都成了问题。
4月7日,针对移民反映的问题,记者未找到村委会主任,采访了万址坊村原支部书记王亚军。据王亚军讲,万址坊村招收移民是经过村民代表大会同意,经市政府和有关部门批准,目的主要是利用移民的资金修建村内道路和老年活动中心,以及偿还修建村小学欠下的债务。目前,共招收移民52户,已经安置36户,有16户已划了庄基未盖房,其中6户没有分耕地,11户未上户口,2户没有开准迁证。王亚军说,现在村民阻挡移民盖房,一方面是部分村民认为村上账务不清,另一方面是现在免交农业税,村民认为移民来了是与自己争地抢饭吃。
王亚军说,现在不管从法律和政策上讲,这些移民已经是万址坊村的合法村民。以前就移民反映的问题,东城街道办事处也成立过调查组,但都走了形式。4月1日东城街道办事处又成立了工作组,自己也是工作组成员,目前正在积极做村民的工作。
随后,记者采访了东城街道办事处党委副书记、工作组组长刘西荣。刘西荣说,对移民反映的问题,东城街道办事处党委非常重视,这次工作组主要解决万址坊村目前存在的三个问题,村子道路建设、移民安置工作,由移民引发的村级财务清理。
兴平市东城街道办事处党委书记边社章接受采访时表示,“五一”前后一定将移民反映的问题解决好。但是移民们对这样的答复仍然怀疑,他们说,每次找市政府和东城街道办事处都答应过一段时间就解决,可是至今都没有解决。
(王西建 张来翠)