解读省会打造首善之区系列报道之一

　　建设首善之区，必须以雄厚的经济为支撑，而作为石家庄工业长子的医药产业，正是这经济基础的重要支撑点。因此，在建设全省首善之区的进程中，医药产业正担负着更为艰巨的重任

　　这是省城的一个普通早晨。

　　当许多上班族从四面八方向城市中心区域汇集时，王清芳却恰恰相反。她工作的药厂位于远离城市中心区的高新技术产业开发区。那里聚集着几十家制药企业，王清芳也便有了许多同路人。不过即使路途再远，他们也不会计较。因为他们以此为业。

　　其实，对于石家庄而言，“药”，是那样地举足轻重。因为要建设全省的“首善之区”，必须依赖于经济繁荣的强有力支撑。离开了经济基础这个“根”，一切都无从谈起。而“药”，正是石家庄经济基础的“根”中之“根”。

　　【打造“中国药都”：为“首善之区”提供经济支撑】

　　阿基米德曾经说过，“如果给我一个支点，我就能撬起地球”。对于要打造全省“首善之区”的石家庄而言，恢宏的药都战略，无疑正是其刻意寻找的一个足以起到有力支撑作用的支点。

　　石家庄因铁路而兴，人称“被火车拉来的城市”。虽无多少绵长的历史蕴藏可供挖掘，但这个年轻的省会城市同样不缺乏发展的激情和理想。从2003年开始，已跻身全国15个综合经济实力最强城市行列的石家庄，一口气推出了五大主导产业发展战略：中国药都、华北商埠、全国重要纺织基地、北方特色农业区、区域性高新技术产业中心。

　　而在这一系列的蓝图中，首当其冲的就是“中国药都”，它集中了这座城市对于未来辉煌的太多渴盼。可喜的是，基于石家庄医药产业发展基础和现状的综合分析，严谨博学的专家、实施决策的政府、跃跃欲试的医药企业，都对用10年左右时间打造成“中国药都”的设想给出了一致的肯定判断。

　　常年关注石家庄经济发展的省社会科学院经济研究所所长薛维君，对“药都”也是情有独钟。他的理由是，这一战略是在分析医药产业几十年发展基础之上的理念归纳和提升，存在实施的现实平台和可能。

　　【打造“中国药都”：支柱产业造就城市优势】

　　其实，历史和现实已经将这样的一个绝好机遇赋予了石家庄：医药生产加工综合能力位居全国第一；企业基础好，医药生产企业达289家，华北制药集团、石家庄制药集团双双名列全国医药行业五强之列，医药企业已经从传统的化学制药领域扩展到生物制药、中成药、新型制剂、医药辅料、医药物流、医药研发等更宽领域；产品基础好，青霉素、土霉素产量占世界的28%和70%；技术基础好，承担过8个国家医药高技术产业化示范工程，拥有若干个国家级重点实验室；人才优势明显，拥有一大批教授、博士后、博士和国家“863”专家委员会成员和近5万人的高素质职工队伍；政策优势明显，石家庄是国家认定的惟一一座医药产品加工制造基地。

　　石家庄市发改委的一份资料显示，全市医药产业的生产规模、平均增速、固定资产、从业人数、经济效益、出口创汇、全员劳动生产率和产业关联带动能力均居全市各行业之首。同样可以为打造“中国药都”提供佐证的是，2004年，石家庄医药产业完成的销售收入分别占到全国和全省同行业总额的8.86%和92%，全行业实现利税26亿元，占全市的十分之一。“药”，这个在建设“首善之区”中的经济支柱形象显现得淋漓尽致。

　　【打造“中国药都”：发展之旅面临诸多考验】

　　虽然要打造“中国药都”，但并非没有“软肋”。

　　放眼国内，围绕医药做文章的城市并不鲜见。据不完全统计，目前全国已有80多个地区或城市先后宣布要建设生物科技园或药谷。在华东，有上海张江药谷、浙江杭州药谷、江苏无锡药谷；华北除石家庄外，还有北京中关村药谷；华南有湖南浏阳生物医药工业园、深圳医药产业园区；西南有四川成都药谷；华中有湖北葛店“中国药谷”等。如此众多的同业竞争对手的存在，时刻在考验着这座想靠医药加快发展的城市。毕竟，无论哪一个对手，对于石家庄而言都绝非等闲之辈。

　　就在建设全省“首善之区”被写入今年政府工作报告的第二天，石家庄四药股份有限公司董事长、总经理曲继广，就在一次会议上点出了建设“药都”的软肋：目前石家庄的原料药收入占全省的90%以上，但效益却不高。“药都”不能用大吨位、高成本、高污染来支撑。普通的青霉素每支卖0.28元，而新品种就能卖到2.8元。西安杨森占地60亩，每年的利润就达6亿元。言外之意，要建设“中国药都”，就必须发挥化学原料药的基础优势，延伸产业链条。

　　对此，决策者有着清醒认识。在石家庄市发改委拟定的一份名为《石家庄市医药产业基本情况》的说明中，这些薄弱环节被具体表述为产业结构不合理，原料药比重过大；与国际医药大集团、大公司缺乏合作；大企业、大集团少，中小企业多；自主开发产品少，特别是高水平新药更少等。而由此带来的就是产品档次不高、高级人才稀缺、增长方式粗放、核心竞争力较低。

　　【打造“中国药都”：让“软肋”变成“硬拳头”】

　　一项名为《石家庄国家生物医药基地》的项目如果得以顺利实施，“软肋”也就有可能变成技惊四座的“拳头”。这一项目囊括了156个重大项目，总投资高达270亿元，今年上半年有望获得国家发改委的正式批复。

　　此外，从石家庄市发改委传来的消息说，全市医药行业目前有22个项目被列入国家和省高新技术产业化项目计划。每一个项目破壳而出之时，都可能让“药都”的身板硬朗许多。在今年的政府工作报告中，“以抗生素、维生素两大产品深加工为主体，以中药现代化和生物制药为两翼，做强医药产业”的说法，也是赫然在列。

　　在决策者们大力实施“药都”计划时，地处省会南二环之外的国大医药保健城，已经为开门纳客做着最后的准备。立志于打造华北最大的现代化医药保健品交易中心的保健城，将自己定位为“药都”的重要一翼。

　　石家庄国大集团保健城有限责任公司首席执行官王立公解释说，石家庄巨大的药品生产制造能力人所共知，但销售流通环节却相对薄弱，这也与这座城市———华北重要商埠的定位不太相称。正是因为看中了这一点，以往在商贸领域长袖善舞的国大集团，才携资2亿元大举进入。目前，健康城已经与1600多个医药生产和流通企业达成了合作意向。王立公说，背靠“药都”这棵大树，他们有信心迎来收获的春天。本报记者李文亮林凤斌 曹丽娟 杨倩