本报讯（记者马和亮）“自1982年大包干到如今，我们淌了22年的糊涂水，交了22年的模糊费。今天，终于开始明明白白淌水，清清楚楚交费了，这要感谢水利部门和镇上的大力支持，更要感谢村用水协会的那些热心人。”4月15日上午，在汉延渠第五管理所农民用水协会办公室，前来排队交水费的农民对记者如是说。

　　贺兰县立岗镇金星、银星村简称“二星村”，由于地处汉延渠梢段，农民灌溉用水一直是老大难问题。同时，灌溉面积一直以大包干时的数字为基数，多年来水费虚高，村民反映强烈，多次联名上访。2004年，汉延渠管理处决定将金星、银星村作为水费改革试点村，汉延渠管理处、立岗镇政府、农民三方组成了农民用水协会，由农民委派代表选出了用水协会会长。由于新成立的协会群众基础好，办事公道，得到了大家的一致拥护，多年淌水难、收费难的问题得到破解，农民亩均水费从过去的40多元降到38元。“二星村”水费改革模式被自治区水费改革领导小组定为推广典型。

　　今年初，自治区决定对种粮面积进行现金直补，经群众自报、镇政府审定，“二星村”种粮面积为14493亩，与水利部门收取水费面积的11200亩、配水面积13172亩、实灌面积1.6万亩严重不符。汉延渠管理处、立岗镇政府和农民用水协会负责人经过研究认为，必须借这次改革的东风，将这一搁置了22年的老问题彻底弄清楚，核实种粮地亩，真正让农民淌明白水、交清楚费。在汉延渠管理处、立岗镇政府、农民用水协会及有关部门负责人参与下，经过充分调查，决定将种粮面积（即上交水费面积）确定为14525亩，与粮食直补面积基本吻合。据此推算，2005年农民亩均水费只有32元左右，下降比例约为20%。短评

　　对农业灌溉受水面积进行核实，让农民明明白白淌水、清清楚楚交费，是一项德政工程、民心工程。我区引黄灌区水费改革，目前进入关键阶段，彻底解决水费虚高成为迫在眉睫的问题，如果这个问题不能从根本上解决，这场改革就可能前功尽弃、半途而废。“二星村”在破解这个问题上迈出了可喜的一步，一条重要经验就是相信农民，依靠农民。