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时间：2005年04月18日16:50 来源：北方热线-沈阳晚报 |
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4月1日，沈阳所有新车车主必须到位于市车管所院内的保险服务大厅办理保险手续，沈阳8家财险公司不得再单独在公司经营此项业务，否则将面临辽宁省保险行业协会的经济惩罚。此举一出，各方反应不一，有的认为此举“规范了保险市场，有利于消费者”，有的则认为此举“涉嫌市场垄断，对消费者不利”。沈阳市汽车商会的40余名车商会员反应更激烈，近日欲联合向保险公司讨说法。焦点一是“规范”，还是“垄断”？
保险行业协会：有利于规范车险市场
辽宁省保险行业协会负责人认为：以前汽车经销商代理新车保险，各家财险公司恶性竞争，允诺高额回扣，更有非法保险代理人搅乱市场，所以造成车险市场困境重重。在市车管所院内成立新车保险服务大厅，不但实现了新车上牌照、办保险“一条龙”服务，而且进一步规范了经营亏损、恶性竞争的车险市场，使8家财险公司公平竞争，有利于健康培育保险市场，有利于客户投保理赔。
汽车销售商：“新车共保”涉嫌垄断
沈阳某汽车销售有限公司副总经理闫先生说：如今卖车利润越来越少，新车保险扣点曾是经销商很大一块收入。个别保险公司最高回扣曾高达45％，公司也可以给客户20％的保险优惠。“新车共保”涉嫌垄断，并不能长久，北京、西安、成都等地都成立过保险服务大厅，但后来又放开了保险代理权。
沈阳市汽车销售服务业商会秘书长张冬认为：汽车经销商代理新车保险，既可以实现新车维修一条龙服务，而且价格优惠10％—20％左右。如今保险行业协会收回保险代理权，不但抬高了保险价格，是否可规范市场也值得质疑。以前车险市场亏损，不能简单归结于经销商回扣过高，相关管理部门是否执法到位呢？如果严格执行保险政策，各家保险公司还敢乱压价吗？
第三方声音：保险超市是大趋势
沈阳中意保险公估公司董事长：成立保险超市是大趋势，对于消费者来说是好事。以前汽车经销商几乎垄断新车保险市场，中间环节盘剥太厉害，经销商一般还指定或重点推荐某家保险公司，大多数保户只能享受很少保险优惠，大头被经销商挣去了。如今经销商嘴里的一块“肥肉”没了，当然想再把它夺回去。焦点二是“配额”，还是“竞争”？
记者采访新车保险服务大厅之初，就有保险公司内部人员透露，8家保险公司虽然同台办公，但是消费者并不能完全自由选择新车保险，因为8家财险公司已经将沈阳财险市场大致划分各自配额，市场老大中国人民财产保险公司获得60％左右的配额，其它几家保险公司共享剩下40％的市场份额，各有比例。即如果一家公司当天的配额已满，客户就会被相应地转到别家公司投保。
汽车销售服务业商会：配额制侵犯客户选择权
沈阳市汽车销售服务业商会秘书长张冬说，原来有一家保险公司，市场占有率在12％左右，结果配额下来是6％，老总就很不高兴。这样大家都按配额分配市场，还谈什么自由竞争呢？而且，这种内部协商的“配额制”侵犯了投保客户的选择权和知情权。
保险服务大厅：货比三家实际上很困难
新车保险服务大厅负责人接受记者采访时说，如果每个客户都要比较一下8家财险公司谁家最便宜才购买，理论上可行但实际上很难，因为业务量太大，他们一般按照客户指定的公司办理。他对于保险“配额制”不很清楚，也没听说。但如果客户来大厅都选一家保险公司投保的话，一些小的保险公司就无法做业务，他们对此有些相应措施。具体什么措施他没有透露。
消费者观点：保险超市设立应先听证
新车车主李先生：3月底打算在一家财险公司为新车购买保险，第三者责任险和车上人员安全险总共2400元左右，随后他在保险服务大厅购买保险，选择了一个最低价，还比原来的贵200多元。
车主张先生：保险超市设立涉及广大消费者利益，影响面很大，是否该征求一下新车车主等社会各界人士意见，召开听证会之后再决议。
某保险公司：自由竞争才能促进发展
某财产保险公司客服部经理说：保险大厅有利于车主就地办理保险，但是在保险自愿原则的前提下，保险大厅的配额制明显剥夺了客户的选择权，也不利于各家保险公司合理有序地竞争。这样导致一些不正常现象产生：如车主在选定一家自己中意的保险公司排队后，却可能因为各家保险公司已经内部协商好的所谓“配额”而遇到莫明其妙的“电脑故障”等现象，最后只好转去别家的保险公司。我们希望的最理想的处理方式是：车主既可以到大厅办理保险，还可以自由选择各家公司保险最低价。这样可以督促一些较差的保险公司改善服务、改良险种设置。记者张建芳记者电话：82684867
新闻链接
去年2月22日，四川省保险行业协会正式宣布《成都市新车集中承保管理办法》从3月1日起正式实施。届时，始于2002年10月18日的成都新车保险中心将完成其历史使命，而成都地区的新车保险将不再集中承保，新车保险代理权也将随之开放。同时，各保险公司支付给代理公司的代理手续费必须执行《成都地区车险代理手续费行业标准》，按统一的新车4％、续保车8％的标准执行。
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