历史之所以是一面镜子，是因为它能昭示人民：未来需要什么。

　　翻开娄底上个世纪90年代的历史：内无出路，外无好路，别说是到100多公里外的省城长沙，就是到相距仅40多公里的涟源也要花上近2个小时。湖南几何中心徒有虚名，区位优势如雨后彩虹可望而不可及；如何增强涟钢、金竹山电厂等娄底工业发展的领头羊的发展后劲成为全市各级领导和广大群众的心腹之忧；城市规划标准不高，缺乏亮点，城市规模太小，基础设施严重滞后，投资环境亟待改善。

　　面对挑战，突破点在哪里？1999年12月，撤地设市的首届市委市政府领导班子在思索……

　　恰逢中西部开发如火如荼，大批交通、能源、基础设施建设项目上马，各类资本如潮水般涌向中西部。加快重点项目建设，打造城市发展的驱动器，成为全市上下的共识。卧薪尝胆的娄底人毫不犹豫地抓住了这个千载良机，毅然迈开奋进的脚步。

　　2001年9月，国家经贸委正式下发批文，总投资97亿元的国家重点工程——薄板工程项目落户涟钢。娄底人民奔走相告，欣喜万分。面对建国以来湖南工业史上投资最大的国家重点项目，市委、市政府考虑更多的是如何优化环境，让项目顺利推进。“任何单位和个人不能以任何理由妨碍工程进展。如果在哪个部门受阻，将追究哪个部门领导的责任。施工中如出现阻工闹事，将严肃追究有关人员法律责任。市、区政府将采取有力措施确保工程顺利进行。”市长刘云柱在薄板工程协调会上的铮铮之言，彰显着市委、市政府实施项目强市战略的坚强决心。

　　在市委、市政府的高度重视下，一期工程于2004年2月23日正式投产。2004年，涟钢钢产量突破300万吨，实现利税15.6亿元。二期工程预计2005年底正式投产。

　　娄底人紧抓机遇不放松！

　　投资16.23亿元的潭邵高速公路娄底段、投资4.06亿元的娄涟高等级公路，于2002年下半年建成通车；总投资22.44亿元的洛湛铁路娄益段，于2004年4月18日正式通车运营；途经我市，可与全国6个省市相通的太澳高速公路娄底段已完成预可行性研究。这些重点项目大大拉近了娄底与世界的时空距离，娄底的人流、物流由此走向世界，而娄底对周边县市的辐射带动作用也日益凸现，一个以娄底为中心，覆盖涟源、冷水江、双峰、新化、湘乡的“一小时经济圈”正在形成。堪称全国水泥行业老大的安徽海螺集团看中了娄底的区位优势和投资环境，开发双峰海螺水泥项目，2003年1月正式动工，一期工程已正式投产，累计完成投资7.6亿元。处境艰难的新化雪峰水泥集团不甘坐失良机，他们主动出击，诚邀海螺集团加盟，双方达成协议，由海螺集团出资共同开发海螺集团新化雪峰水泥项目，老牌国企重现勃勃生机。2003年5月13日，从首都北京再传捷报，总投资达48亿元的金竹山电厂易地扩建项目经国务院办公会议批准正式立项。总投资26.8亿元的冷水江钢铁总厂技改工程经有关部门批准，于2003年3月动工，一期工程已部分投产。

　　与此同时，一场以“北扩南移”为载体，以拉开城市框架、提升城市品位为目标的城市基础设施建设以雷霆之势铺展开来。

　　2001年8月，市政府搬迁工程正式启动，以此带动城南5.8平方公里土地的开发，建设一个更善人居、更具人气的城南新区。2003年8月办公楼主体工程完工，人民广场、文化广场、湘中大道纷纷建成，水、电、气、通信设施稳步跟进，五江集团、清泉集团、清峰科技公司纷纷来此落户投资。

　　重点工程建设带动经济发展，经济发展又促进重点工程建设。市委、市政府导演的这出经济大戏，堪称重点工程建设与经济建设良性互动的典范。

　　以城北经济技术开发区为平台的“北扩”之役，同样振奋人心。在经历了11年的沉寂后，2001年，市委、市政府以涟钢薄板项目上马为契机，重新启动开发区。2003年3月，新任市委书记蔡力峰将到任后的第一个市委常委现场办公会议安排在开发区，正式明确开发区的行政区划。开发区建设由此进入高速发展的快车道。路、水、电、通信等基础设施建设全面铺开，一片崭新的新区勃发生机。

　　大手笔接连不断。建设涟水河风光带，力图打造一个集防洪、旅游、商业、休闲于一体的城市亮点。总投资3.2亿元的春园商业步行街首创“三期业主制”的独特运作方式，得到省建设厅和省法制办的首肯。投资22.25亿元，配套改造城区25条主干道总长32公里，新建32条城市道路总长51公里，兴建10个交通、休闲、文化广场，修建3座大桥……重点项目建设促进了城市品质的飞速提升，大大改善了娄底的投资环境。

　　如果说道路、桥梁、广场建设拉开了娄底城区的骨架，那么供水管网配套工程、电力大楼、邮政中心、通信工程、供气工程等重点项目的建设则为城市发展赋予了极富活力的肌体。

　　投资9600万元的联通娄底移动通信工程到2004年底其CDMA网、GSM网分别新增5万门和3万门；总投资6259万元，面积28703平方米的娄底电力生产调度通讯大楼即将投入使用；西电东送三峡至广东500千伏输电工程双峰段于2003年正式竣工验收；投资5386万元的娄底城区供水管网配套改造工程及一水厂改扩建工程顺利推进，可满足50万人口的用水需求；占地14亩，建筑面积13010平方米的娄底三级邮政中心，已全面竣工，娄底第一个上规模的物流中心初现雏形。

　　环保是现代城市建设与发展一个不容忽视的课题，市委、市政府始终将其放在重要的议事日程。投资1.03亿元的城市生活垃圾卫生填埋场于2004年11月正式开工，计划2006年投入运行。投资1.46亿元的城市生活污水处理厂正进行可行性研究，预计今年开工。不仅如此，娄底人还力图将环保工程作为一个产业来抓，开征了污水处理费和垃圾处理费，使这一事关国计民生的重点工程长久造福人民。

　　据统计，1999年撤地设市以来，全市重点工程建设总投资规模达350亿元，已累计完成重点工程建设投资224亿元，涉及76个项目。不仅有效提高了娄底的交通、通信、电力、供水供气等基础设施配套水平，而且每年可增加工业产值300亿元。2004年，全市GDP增长13.5%。在市重点工程建设管理办公室，笔者了解到这样一组数字：2005年全市共确定重点工程项目47个，总投资规模258.7亿元，计划完成投资70.7亿元。重点工程建设用无可厚非的“经济载重量”，占据了娄底城市建设与经济发展的主导地位。

　　（编辑：曾国莲　通讯员：李阳　记者：谭红卫）(稿源：娄底日报)