娄底日报讯　全市社会治安综合治理工作会议4月14日在娄底召开。会议就我市加强社区综治基础工作、贯彻执行国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》、加强基层人民调解工作等三项综治基础工作进行了安排部署。会议要求充分认识当前加强社会治安综合治理工作的极端重要性，进一步夯实基础，强化工作责任，将综治工作的各项措施落到实处。

　　省委政法委副书记、综治办主任李定坤到会指导，市委书记蔡力峰作重要讲话，市委常委、政法委书记易春阳作工作报告，市政府副市长罗德才主持会议，市人大常委会副主任刘波，市政协副主席黄祥刚，市政府助理巡视员、市公安局党委书记、局长谭和平出席会议，市中级人民法院院长王建成在主席台就座。各县市区委书记、分管政法的副书记、常务副县市区长、政法委书记以及公安局、法院、司法局、民政局负责人，市直副处以上单位及市属以上企业主要负责人，市直政法各单位班子成员参加了会议。

　　易春阳在工作报告中指出，我市社会治安综合治理工作在市委、市政府的领导下，在各级各部门的共同努力下，扭转了较长时间以来的被动局面，综治工作出现了良好的发展势头。但同时也应该看到，社会治安管理方式与不断变化的社会治安新形势不相适应，群体性事件频发与社会稳定的要求不相适应，各级党委政府一定要切实转换职能，真正将社会治安综合治理工作摆上工作的第一层面，将其作为继计划生育工作之后的“天下第一难事”来应对。

　　易春阳指出，“大防控”是新形势下维护社会治安秩序、实现社会治安良性循环、构建和谐社会的必不可少的举措。目前我市社区综治基础工作的重点是建立组织网络、健全工作制度、抓好基础工作。

　　易春阳指出，构建基层“大调解”工作机制，是化解纠纷与矛盾、促进社会和谐的有效方法。一是要建立基层人民调解组织网络；二是要建立健全运作机制和责任机制；三是要加大投入，为基层调解工作提供有力保障；四是要加强人民调解、行政调解、与司法调解的协调统一。

　　易春阳指出，《企业事业单位内部治安保卫条例》的颁布实施，为打造“平安娄底”提供了重要的法律武器，全市各级各部门各单位要深刻认识《条例》颁布的重要意义和作用，切实建立起单位内保工作“单位负责、政府监督”的新机制，严格落实考核和奖惩措施。

　　市委书记蔡力峰在会上作重要讲话。他指出，加强社会治安综合治理是树立科学发展观和正确政绩观的重要体现，是党的执政能力建设的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要条件，是维护我市社会稳定、实现后发赶超的现实需要，全市各级党委、政府务必充分认识新形势下加强社会治安综合治理工作的极端重要性。

　　蔡力峰指出，我市社会治安综合治理工作与先进地区的差距主要表现在基层基础工作相对薄弱、综治措施在部分基层单位落实难度大，下一步必须坚持两手抓，一手抓打击犯罪，一手抓事前防范和基层基础工作。一是要继续开展严打整治；二是要抓好矛盾纠纷的预防和调处；三是要加强基层组织和治安防控体系建设。

　　蔡力峰强调，社会治安综合治理是一项事关全局、极其重要的工作。各级各部门要进一步强化工作责任，确保综治工作的各项措施落到实处。要进一步强化各级党委和政府的责任；要进一步强化部门和单位的责任；要严格责任追究，对领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的地方、部门和单位，坚决实行“一票否决”。

　　(编辑：曾国莲　记者：阳山龙 通讯员：朱坤)(稿源：娄底日报)