本报记者陈琳摄影报道 昨天,在中国可持续能源记者论坛上,能源基金会副主席杨富强博士向记者透露,能源基金会、世界自然基金会与国家财政部正在研讨开征“生态税”。目前,正在为能源对环境的影响成本进行核算,年内相关草案将出台。
企业排放量越多缴税越多
世界自然基金会气候变化与能源项目负责人甘霖博士说,“生态税主要目的就是为了保护生态环境和自然资源,向所有因其生产和消费而造成外部不经济的纳税人课征的税收。生态税涉及所有消费化学能源的行业,让企业去承担环境成本,实现生态和资源价值的合理补偿。目前,生态税的标准正在研讨中,不同的行业对应不同的税收标准。这个标准与企业的排放有关。根据企业排放量的多少,制定一个限定的比例,再乘以企业的年生产量。也就是说,企业污染的越多,承担的环境成本就会越高。”
通过税收弥补污染影响
甘霖表示,“征收燃料税,就能把汽油、柴油等能源的真实价格表现出来。以前专家调查的只是能源对环境的污染有多大,现在要测算能源的外部成本有多大,并通过税收的手段弥补因生产造成的污染对外部环境的经济影响。”
传统能源价格将会升高
甘霖指出,“目前绿色能源的环境效益还不能完全转化为经济效益,绿色能源单位投资建设高及利用率偏低,造成绿色能源价格较高,从而无法与传统能源竞争,成为影响绿色能源发展的一个瓶颈。现在运用税收手段,征收生态税,就是要使传统能源价格升高,从而缩小传统能源与绿色能源之间的差价,推动全社会积极使用绿色能源。”