娄底日报讯　4月12日，春光明媚。市地税局八楼会议室座无虚席，秩序井然，全市地税系统市局与县市区局、县市区局与各分局的三级廉政建设责任状签字仪式在这里举行。这是今年来市地税系统大力强化廉政建设责任制的一个镜头。至此，市地税系统多年来由于努力探索反腐倡廉新机制，牢固构筑廉政建设堤坝，全面推动地税工作一年一个新台阶。2004年共组织各项地方税收64233万元，比上年增收10922万元，增幅达20.49%。今年一季度完成各项收入22514万元，同比增收4850万元。

　　税务部门是国家的重要经济部门，税务干部在税法执行当中，只要发生一点点偏差，就会给国家带来不可估量的损失，“聚财为国，收税为民”的职业理念就会成为一句空话。市地税局党组清楚地认识到这一点，在经过认真调查研究的基础上，根据地税系统的实际，制定了《娄底市地税系统廉政保证基金实施办法》，在全市地税系统全面推行廉政保证基金责任制，廉政保证基金由个人缴纳的廉政保证金和单位奖励的廉政奖励金组成，个人缴纳的廉政保证金实行“基金式”管理。单位和个人全面签订《缴纳廉政保证金责任状》，自签订以后，凡发现有贪污公款、行贿、受贿、索贿，违反税收票证、印章发票使用管理规定谋取私利，勾结、唆使、协助纳税人及扣缴义务人偷抗税与收受纳税人礼品礼金、有价证券的，经纪检监察部门调查属实，扣除其廉政保证金和廉政奖励金并给予相应的党纪政纪处分，有效地从源头上防止了腐败行为的发生。

　　到社会各界聘请监察员，广设监督“千里眼”，是市地税系统强化廉政建设的又一创举。从2000年开始，全市地税系统每年在市人大、公检法机关及广大纳税人中间聘请120名特邀监察员，对全市800余名地税干部进行跟踪监督。特邀监察员一旦发现有税务人员在纳税人处或下属单位报销应由个人支付的费用，利用职权在管辖范围内以权压价购买纳税人商品，参与纳税人组织的高消费娱乐活动的行为，可立即向局长或纪检监察部门举报，市局纪检监察室将立即组织专案组调查取证，凡情况属实不论牵涉到谁，一律严惩不贷。

　　为从根本上遏制腐败，该局牢固坚持“科技兴税”方向不动摇，大力推广应用税控收款机、税控计税器、个人所得税扣缴软件和地税综合应用软件等现代科技产品，努力实现地税系统的规范化管理和现代化管理。目前，已初步形成了功能强大、监控有效、运转快速的地税信息管理系统，实现了由“人治管税”向“机器管税”和“制度管税”的新跨越，全市地税系统信息化进程的加速推进，进一步规范了税收征管流程，强化了税源监控和管理，极大地减少了税收执法的随意性。良好的监管手段促进了廉政建设的全面提升，税务干部讲奉献的多了，办事拖拖拉拉的少了，索拿卡要现象基本杜绝。纳税户感慨地说：地税干部的清廉从税和优质服务真是没得说!

　　该局为国聚财，得到党和政府的奖励：全系统获国家荣誉3项、省部级荣誉15项，有5人被评为国家级、省部级以上先进个人、市局机关连续三年被市委、政府评为“三好单位”。

　　（编辑：曾国莲　记者：谭小斌　实习生：段炼　通讯员：梁华 朱扬）(稿源：娄底日报)