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布什撒出的这只“鹰”有可能会折翅吗?
经过近一周的激烈辩论,美国参议院外交委员会19日再次决定,推迟对博尔顿出任美国常驻联合国代表的提名进行表决。外交委员会没有确定投票日期,据估计投票很可能将需要至少推迟两个星期。由于“对联合国不敬”、“欺瞒上司”、“辱骂下属”等“罪名”,现任美国副国务卿博尔顿要出任美驻联合国代表,早就备受争议。此次提名表决再次被推迟表明,博尔顿过参议院外交委员会这一关已属不易,而其提名被送交参议院全体会议批准就更是路途遥远了。
当天,参议院外交委员会的共和党人和民主党人就是否应该马上投票进行了激烈辩论。该委员会主席、共和党人卢格说,“我们都不是小孩子了。共和党人支持博尔顿。”但民主党议员则因收到针对博尔顿的“新投诉”而竭力要求推迟对博尔顿提名的表决。参议员克里反驳道,“如果不了解就投票,那就是瞎投票。”最终,共和党参议员查克·哈格尔和乔治·沃伊诺维奇站在了民主党的一边,致使投票推迟。
近来,围绕博尔顿的“指控”一项接着一项。他曾经发表言论蔑视联合国的作用,在伊朗、朝鲜等问题上态度强硬。作为美国国务院负责武器控制和国际安全事务的副国务卿,他不仅曾有意向前上司鲍威尔和现上司赖斯隐瞒重要信息,还猛批对自己不“言听计从”的下属,或是将他们开除。对此,博尔顿本人在参议院外交委员会听证会上作证时,否认他的做法有任何不恰当之处。他表示,他将两名曾与他意见不合的情报专家开除,是因为自己对他们“失去了信心”。博尔顿的“鹰派色彩”还表现在:他经常与自己的前上司鲍威尔唱反调,与同属副国务卿的阿米蒂奇公开“叫板”,但与此同时,他与强硬的副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德关系则非同寻常。正因为如此,他被美国的新保守派称为“国务院里我们的人”。
由于博尔顿落下了“办事鲁莽”、“快嘴快舌”的坏名声,参议院外交委员会的民主党人认为,他不能胜任美国常驻联合国代表一职。在民主党人的要求下,参议院外交委员会上周推迟了对他的提名进行投票表决。
但要否决对博尔顿的提名,民主党人恐怕很难做到。在参议院外交委员会中,共和党占据10个席位,而民主党只占8席。只有当博尔顿不能获得半数以上票数时,他的提名才会被否决。因此,民主党人在推迟投票的时间内,一直试图说服至少一名共和党人投反对票,以阻止对博尔顿的提名获得通过。据报道,来自罗得岛州的共和党参议员林肯·查菲在这个问题上是个关键人物。不过,查菲已经流露出了投赞成票的想法。
同时,共和党内支持博尔顿的人认为,正是因为他的直率和强硬,才能使他在驻联合国代表这一职位上很好地维护美国的利益。当天,白宫发言人麦克莱伦就再次强调,美国总统布什坚持他对博尔顿的提名。此前,国务卿赖斯也对博尔顿表示了支持。
分析人士指出,此次投票表决被再次推迟,使得民主党有更多的时间说服关键的共和党议员。如果最终支持和反对博尔顿的比例相同,那么对他的提名将无法向参议院全体会议推荐,至少在短时间内将被搁置。此后,参议院外交委员会还必须进行第二次投票,决定是否将博尔顿的提名提交参议院全体会议表决。或者,如果委员会提供的推荐意见根本就是“负面的”,那将对博尔顿提名的通过产生影响。钟秋 建芬
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