本报讯 昨天，市交管局发布了今年全市63处拥堵“黑点”，同时开出包括禁行、限行等内容的详细“药方”。其中，为治理上清桥的拥堵，清河收费站向北迁移至五环路以北，取消五环进口收费站。
交管局指挥中心副主任杨军介绍，今年的拥堵点比去年的84个减少了21个，其中1/3的路段是这两年的“老大难”拥堵点，没有得到改变，比如和平里东街、广安门东桥下等；其余2/3路段不同于去年，是随着车辆的增加而新增的；而拥堵“黑名单”上位居前三名的是卢沟新桥、积水潭桥南和德外大街。
今年的拥堵点是结合指挥中心拥堵报警数据、路面巡查和调研得来的，这些路段平均每周连续4天拥堵报警在10次以上。对拥堵原因，杨军说，公交车设置不合理或者太集中，以及小区路网建设跟不上是造成拥堵的最大原因，其中仅公交车造成拥堵的比例就达30%左右；而路网建设跟不上导致拥堵的典型例子是天通苑地区，40万居民的出行就依靠一条立汤路。此外，部分道路正在施工、交通流量超出道路负荷能力以及司机的违法行为造成拥堵也很明显。“从北京的路况而言，司机强行加塞等违法行为极易造成拥堵，因此希望所有的交通参与者自觉遵守交通法规。”杨军说。
据了解，方案中交管部门能做的标志标线的渠化等工作将于9月底完成；而另外需要动工的工程则需多个部门协调解决，将于11月底前完成。同时，交管部门提醒市民在日常出行过程中，尽量避开拥堵路段。
马上就访
市交管局
多部门协调最困难
昨天，市交管局一位不愿透露姓名的负责人表示，治堵最难实施的措施是协调多个相关部门来改造某些路况，比如拓宽一些路。措施中有关于削减一些绿化带来拓宽路的建议，可事实上，这一点操作起来非常困难；第二大困难就是调整部分公交站点，公交车造成拥堵的比例达30%左右，在它停站的时候，如果停车港湾小，而车次又很多的话，对交通影响很大。比如三环路上本来有三个车道，可公交车一停，会影响其中两条车道的行驶，仅剩一条车道可正常行驶。“公交车是方便市民出行，本市又提倡发展公交车，因此很难协调。”
对于措施的实行是否真正能达到交管局的初衷，他说：“如果全部达到，那也不现实，只能是尽量，因为到年底的时候，情况和现在也不一样，比如车辆数就会有变化。同时，实施过程中，措施也会随着变化而及时改变。”
公交集团
将优化第三批线网
北京市公交集团总经理助理、运营部部长姚振平介绍，去年，北京实施了两次缓解交通拥堵的线网优化调整，有20多条线路撤销或者合并，调整涉及的线路百余条。
调整线路有助于解决部分线路设置重复的问题。在第二批线网优化方案中，动物园、白石桥地区、白颐路地区、北京站地区等9大区域为重点疏堵区域，疏堵措施包括减少重复线路、调整公交车站等。目前，公交集团正在做第三批线网优化方案的前期调研工作。本报记者王一波
杜家坎进出京收费应取消
在市交管局公布的63处拥堵路段中，卢沟新桥名列第一位。市交管局针对卢沟新桥拥堵，建议协调有关部门取消或降低从杜家坎进出京时高速的收费。
同时，市交管局还建议将杜家坎环岛西北出口拓宽，增大转弯半径；建议将西桥头公交站点向东移30米，并修建公交港湾；建议将卢沟新桥路面施划三条实线车道，路侧各施划一条非机动车道；在东、西桥头各安装一个横跨路面的龙门架，龙门架上安装信号指示灯，上午指示西向东方向两条车道通行，东向西方向一条车道通行，下午指示东向西两条、西向东一条车道通行，21时后指示西向东方向两条、东向西一条车道通行，或根据流量随时调整车道。
治堵措施（部分）
上清桥
五环收费口分别向东、西移2公里；清河主收费站向北迁移至五环路以北，取消五环进口收费站。
十里河桥下
将左安东路改为由南向北单向行驶（公交车除外）；重新优化路口导向车道，将目前路口南北两侧一条专左车道、一条直行车道、一条直行带右转车道调整为2条专左车道、1条直行带右转车道。
成府路五道口
将路口改造为十字路口，并对南进口拓宽改造，增加2条机动车道。
北关环岛
通顺路朝阳北路至北关环岛的北向南方向的非机动车道增加一条机动车右转车道；建议北关环岛今年将进行道路改造（京哈路立交），不宜在北关环岛进行交通设施的投入及其他的道路改造，待立交桥工程完工，经过实地调研后，再进行此路段的治理工作。
回龙观出口
拓宽北郊农场桥两侧辅路，将现有东西辅路明沟改为暗沟，将道路宽度增加到14米（目前西辅线正在施工中）；修建一座由北郊农场桥东直接进入八达岭高速的专用匝道引桥；向南迁移东辅线回龙观车站至回龙观桥下南侧；在出京方向新建一处高速出口（正在施工中）；在回龙观小区南出口修建一条三上三下的道路，与西三旗东路相接。
和平里东街
与施工单位进行协调加快施工进度，尽快恢复交通；在和平里东桥、青年沟东口以及其它相关地点设置交通诱导标志，提示驾驶员提前采取绕行措施。
德胜门桥北
利用信号灯控制安德路西口南向南调头车辆，减少交叉（已在安德路西口设7时至9时、17时至19时间的高峰定点岗进行疏导）；建议在马甸桥南侧设交通诱导信息屏，根据流量适时诱导北向南交通流的流向。
处拥堵点
东城3处：和平里东街、朝阳门桥上、东直门桥南。
西城3处：德胜门桥北、积水潭桥南、西内大街桦皮厂路口。
崇文2处：沙子口路口、东二环东便门桥至光明桥。
宣武4处：湾子路口、白纸坊桥下、广安门东桥下、自新路路口。
朝阳14处：来广营404总站、京顺路农场路口、西直河西联国际建材城、东风北桥下、大望桥下、朝阳公园桥下、京通辅路双会桥下、十里河桥下、双井桥下、酒仙桥路口、惠新东桥下、机场辅路五孔闸路口、农民日报社路口、朝外大街新开路口。
海淀11处：中关村一号桥路口、林大西口、黄土店路口、板井桥东、海西墙路口、农大北口至马连洼北路、玉泉路大中路口、毛纺口、成府路五道口、阜永路口、沙窝桥南。
丰台13处：大红门旧路海惠寺口、新发地路口、京温批发市场门前、木樨园桥上、卢沟新桥、京开高速马家楼桥北北向南出口、双营路梆子井桥南、赵公口桥下、岳各庄桥下、六里桥北向南、丰台东大街、京良路高丽庄路口、东高地三角地路口。
石景山1处：苹果园东口。
通州2处：北关环岛、朝阳北路东口。
昌平4处：立水桥至九台庄园路口、回龙观出口、上清桥、北沙滩桥北。
顺义1处：京密路六元桥下。
大兴4处：亦庄北口、黄亦路金星路口、京开辅路西红门路段、旧宫路东口。
机场1处：华谊桥。
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