■驻京记者江胜信报道

　　国务院新闻办公室今天发表《中国知识产权保护的新进展》白皮书，以大量数据和事实，从知识产权保护的基本情况、专利保护、商标保护、版权保护、音像制品的知识产权保护、植物新品种保护、知识产权海关保护、公安机关打击侵犯知识产权犯罪和知识产权司法保护等9个方面阐述了中国知识产权保护的新进展。该书是自1994年以来中国第二次发表关于知识产权保护的白皮书。书中承诺，中国政府将继续认真履行自己承担的保护知识产权国际义务，以更加积极开放的姿态，加强与世界各国和国际组织的合作，共同推动在世界范围内建立知识产权保护的良好制度和环境。

　　上午10时，国家知识产权局副局长张勤、国家工商行政管理总局商标局副局长侯丽叶、国家版权局版权管理司司长王自强就白皮书有关情况答记者问。

　　（本报北京4月21日专电）

　　知识产权保护“进行时”

　　申请数量增长23.6％

　　白皮书显示：发明专利申请继续保持良好的增长势头，从数量来看，全年共收到国内外发明专利申请比上年增长23.6％；在专利执法保护方面，各地方知识产权局出动近2万人次，查处冒充专利1115件，受理专利侵权纠纷1765件；在商标方面，国家工商行政管理总局商标局全年受理商标注册申请58.8万件，比上年增长了30％多；在版权保护方面，国务院将“保护知识产权，打击侵权盗版”列为全国整顿规范市场经济秩序的重要工作，国家版权局开展了打击盗版光盘、盗版教材教辅、盗版软件专项治理活动。

　　维权意识不断提高

　　相隔11年的两个知识产权保护白皮书变化很大。张勤说，“在中国被授予的各种知识产权，包括商标权、专利权的数量急剧增长。这说明发明人对知识产权高度重视，对中国的知识产权寄予了非常大的希望。另外，知识产权执法案件也有了大幅度的增长，这说明我们的当事人已经越来越多地依据知识产权的有关法律法规去维护自己的权益。这两个方面的数据也都反映了中国企业和社会公众知识产权意识在不断提高。第三个变化就是我们的法规更加完善。第四个变化，中国政府加大了对知识产权保护工作的领导和贯彻执行的力度。”

　　保护力度继续增强

　　张勤说，“中国经济要发展，必须走自主创新的道路，而知识产权保护就是必要的环境，同时也是我们的经济融入经济全球化大潮的需要。”

　　“去年，中国政府对知识产权工作更加重视，对知识产权保护力度进一步增强。以吴仪副总理为组长的国家保护知识产权工作组成立；每年一次的‘保护知识产权宣传周’活动拉开了序幕；保护知识产权专项行动在全国各地展开。2004年年底，最高人民法院、最高人民检察院联合公布了《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，明确了定罪量刑标准，降低了刑事责任门槛。鉴于知识产权在中国的经济发展中处于越来越重要的地位，国务院已经决定就制定国家知识产权战略问题开展研究，目前参加此项研究的涉及到中央有关部门28个以上。”

　　知识产权保护“未来时”

　　品牌意识有待提高

　　在知识产权保护方面，国人曾经吃过大亏。我们中国某些传统知名的品牌技术，由于我们自己的知识产权意识不足，曾被国外或者国内其他一些人恶意抢注。

　　张勤认为：“目前中国知识产权方面存在的最大问题仍然是我们的社会公众和企业对知识产权意识还是不够高。一方面不懂得尊重他人的知识产权，另一方面也不懂得如何维护自身的合法的知识产权。另外，有关知识产权的一些信息公开或者传递到我们当事人手中的渠道还不够畅通，我们有一些侵权者是在不知情的情况下不知不觉地侵权。所以，中国政府要加大信息传播方面的工作。”

　　著作权集体管理有待完善

　　王自强对著作权集体管理问题谈了自己的见解，著作权集体管理是体现一个国家著作权保护制度是否完善的一个根本标志。它有两个最显著的作用：一是在作者和作品使用者之间架起一座桥梁，使作者的合法权益得到充分有效的保护；二是让社会和公众能够最大限度地来享受作者创作的智力成果。

　　王自强认为：“我国的著作权集体管理体制建立得比较晚，发展还不充分，目前只有一个集体管理组织，也就是音乐著作权协会，该协会于去年为作者收取的报酬达到了4800多万人民币。”他告诉记者，去年12月22日，国务院第74次会议通过了《著作权集体管理条例》，这为我国建立和完善著作权集体管理制度提供了法律保障。

　　目前，经国家版权局批准，中国作家协会和中国版权保护中心正在筹建文字著作权保护协会。从近期看，中国在集体管理制度建设方面还可能将在电影、美术方面成立集体管理组织。

　　期待打破地方保护主义

　　由于人们维权意识的增加，人们也日益关注在知识产权维权过程中企业或个人经常遇到的“地方保护主义”现象，对于这个知识产权保护过程中的拦路虎，工商行业也拿出了对策。

　　侯丽叶说：“1998年全国工商行政管理机关实现了省以下的垂直管理，加强省以下的行政执法协调和监管能力，这个举措对打破地方保护主义具有十分积极的意义。2001年12月1日，新修改的《商标法》将行政执法机关及工作人员秉公执法、忠于职守的要求，还将严重营私舞弊的违法责任纳入了我们法律的明文规定，为严惩职务犯罪提供了一个法律的保证。另外，国家工商行政管理总局和各级工商行政管理机关也进一步落实了两级办案、两级指导的工作方法，加强了上级机关对下级机关行政的指导和监督，坚决做到执法必严、违法必究，这都对打破地方保护主义发挥了积极的作用。”