当今时代，经济全球化与政治多极化并行不悖。然而，在“反恐”的政治喧嚣中，呼唤和平、合作、发展的时代主题，倡导国际关系民主化、发展模式多样化原则，为国际社会所共同期待。正是在这种时代背景下，亚非领导人再度携手，举办了第二次亚非峰会。

　　五十年前，第一次亚非会议（又称万隆会议）举行后，冷战两大阵营对亚非国家的争夺加剧，随着从帝国主义和殖民主义统治中独立出来的新型亚非国家成倍增加，相互间的矛盾与分歧也在增大，在帝国主义和殖民主义的挑拨离间下，一些国家之间又起了冲突，使亚非团结受到严重干扰，求同存异的基础遭到破坏，致使原计划于1965年举行第二次亚非会议，因东道国阿尔及利亚政局突变而搁浅。其后，亚非国家终未能超越反帝反殖的目标寻找到新的共同诉求和新的合作契机。

　　冷战的结束为发展中国家摆脱两大阵营的挤压而寻求自主合作提供了政治基础，全球化和地区一体化的飞速发展，则为亚非国家合作提供了经济动力；SARS、禽流感等跨地区安全问题的凸现、印尼大海啸引发的对发展中国家援助的呼唤，为第二次亚非会议的召开创造了历史性机遇。

　　4月22—23日，间隔了半个世纪的第二次亚非会议将继承万隆会议政治诉求的务虚风格，但更侧重经济合作这一务实内涵，在新的时代发挥“亚非团结、求同存异”的精神，塑造共同使命、着眼共同发展、维护共同安全成为其宗旨。

　　———共同使命：经济全球化一体化表面上看来使世界经济进入了“同枯荣、共兴衰”的时代，然而事实并非如此。经济全球化是建立在不公正、不公平的国际经济秩序上的，它给强国带来的好处远比弱国多，给弱国带来的风险远比强国多。发展中国家为了更好地维护自身权益，急需从过去的“反帝反殖、独立自主”共同目标，发展成为今天致力于建立公正合理的国际政治经济新秩序这一共同使命。

　　———共同发展：第二次亚非峰会作为一次多方面、多领域合作的会议，为两大洲有史以来的首次商务峰会，有多达500名工商界人士与会，峰会确立经济合作为主题，将为亚非国家提供了一个海外投资和商业发展的机会。这样，本届会议最大的成果将是建立亚非国家战略伙伴关系，促进经济的共同发展。

　　———共同安全：谋求共同发展、关注共同安全利益，是第二次亚非巨人携手合作的新生长点。会议在遭受大海啸灾难的印尼举行，即是提示对发展中国家援助的重要性和地区共同安全所面临的紧迫挑战。亚非国家内部既面临着传统安全威胁（如印巴克什米尔问题），又增添了新型安全问题（如朝核问题），面临着SARS、禽流感等共同安全挑战，还面临着日益凸现的领土资源争夺，为避免类似日本单方面宣布开发东海油气田这样一种新形式的单边主义挑战，倡导“搁置争议、共同开发”的区域对话和跨区域合作的多边安全取向，增强政治互信，成为亚非会议的另一种重要动力。

　　可以预计，继承欧亚峰会后，第二次亚非峰会，在新的时代条件下，将倡导多边合作的精神，开创洲际合作的新时代。

　　复旦大学国际问题研究院 王义桅博士