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记者凌云焰 执法部门收缴近千台伪劣燃具。通讯员余国华摄;川气入汉历时6年。去年12月29日,关山5000住户率先用上川气。春节前,武昌12万用户换气完毕。近期,汉阳、汉口的天然气置换如火如荼。到今年年底,我市40余万用户都将用上川气。这一规模浩大的工程也列入市府2005年十大实事之一。
然而4月19日,市天然气公司突然宣布:暂停置换,因为“安全换气秩序得不到保障”。
据悉,导致换气暂停的直接事件是:4月18日,汉阳玫瑰南苑换气前一天,一家燃具经销商到该小区改装灶具时,与天然气公司工作人员发生争执,天然气公司工作人员被殴打(晨报20日报道)。
这场风波的背后是怎样的?记者就此进行了调查。
1 风波前奏:79家燃具商争夺7000万元市场
据业内人士介绍,自去年换气第一天起,各种违规事件不断(晨报也多次进行报道):冒充市天然气公司工作人员上门推销劣质灶具、以安全隐患吓唬市民,强制推销、没有任何技术资质的“门外汉”胡乱改装燃具等。
不和谐音的出现,缘于换气这块巨大市场蛋糕。因气质差别大,汉阳、汉口共30余万用户不能直接对接天然气,家中的煤气灶、热水器需要换新或者改装。
据统计,约有2/3的住户选择对燃具进行改装,以平均每家花费100元计,燃具改装市场高达2000万元;其他1/3的市民选择购置新灶具、热水器,以每家花费500元计,燃具换新市场为5000万元。
在这个巨大的市场面前,我市79家燃具经销商展开了一场争夺战。
2 风波起因:仅47家燃具商获准进入
去年下半年,市政府出台了天然气置换组织方案,规定由汉港合资的武汉市天然气公司牵头组织实施。
该方案中称,因换气产生的燃具改装费用由用户承担,一般灶具改装收费为50~100元,热水器改装收费为100~200元。而城市供气管道改造、表具更换产生的费用由天然气公司承担。
天然气公司董事长张民基说,公司为此投入了3.2亿元。
他还介绍,在换气前夕,天然气公司向武汉市场的全部79家燃具商发出邀请,但因一些品牌倒闭或退市,还有部分品牌无售后服务或缺乏资质,最后与47家品牌燃具商签订了改装合同。
该合同约定:改装更换配件,燃具商需出示价目表,明白收费;所有收费出具正规发票;改装完毕留下售后电话,保障改装质量……
合同中还有两条关键条款:售后责任明确,各品牌不得串改,如A品牌只能改装A品牌的灶具,不能改装B品牌的灶具;改装灶具必须在换气当天进行,因为未通天然气无法进行调试。
如违反遭市民投诉,天然气公司可处燃具商每户200元违约金。
“我们没有利用自然垄断的地位,从燃具改装、销售中获利”,针对市场上“垄断”、“暴利”说,该公司一负责人用无辜的语气说。
3 风波起:有人争食“唐僧肉”
1月29日,汉阳开始换气。在丽水花园、马沧湖等换气现场,不少假冒伪劣燃具涌入小区推销,市城管、工商部门进行了多次执法,收缴各类燃具近千台。(如上图)
后来天然气公司不断接到投诉:有人挂着“市天然气燃气总公司”、“市天然气灶具公司”的工作牌上门改装灶具,工作牌上有照片、工号、公章,而这些公司根本子虚乌有。这些人收费30~50元不等,不少灶具根本没改好,而改装售后电话却留上了市天然气公司的号码。
3月10日,天然气公司接举报:一男子在汉阳一高姓用户家,将一台价值2000元的高档灶具改坏。
市天然气公司称,从此人开出的票据显示,其为新进入武汉市场的一燃具品牌“贵族”的经销商,他们多次组织人员在换气前夜进入小区,自称天然气公司改装灶具。
4月18日,“李逵”与“李鬼”撞个正着,便发生打人事件。
记者昨电话采访了“贵族”经销商,一刘(音)姓男工作人员否认了天然气公司的说法。他说:“有人冒充我们的品牌,作为新进入市场的燃具品牌,公司从未允许工作人员参与改装灶具,但不可避免有工作人员私下进行改装,公司没有办法对每个人约束。”
4 风波不止:改装收费有点乱
为什么“游击队”还有市场?一个重要原因是:47家“正规军”中的部分品牌收费高。
汉口丽水佳苑B7栋2单元市民刘先生致电记者,自家灶具换了2个小喷嘴,商家开价收费80元,几番砍价,最后30元成交。“这些商家收费完全没个谱,牟取了高额利润”。
还有市民来电称,自家热水器改装收费280元,而邻居家同样的热水器仅收了160元。
“贵族”燃具刘姓工作人员说:“天然气指定的那些公司最少要收60元,如果有人只收30元,用户肯定主动要你改。”
市天然气公司有关负责人称,这47家公司在质量、信誉上更可靠。确实有少数品牌收费离谱,也因此受过处罚,但同样是企业,天然气公司强制约束能力有限。
5 风波停:违规改装最高罚2万
记者就此收费标准咨询物价部门,对方称属市场定价,物价局不干预。而武汉市燃管办一人士透露,确实存在有些商家配件定价过高的问题。
对置换秩序的规范,该人士称,燃管办没有间断过打击,依据相关法规,燃具商违规改装燃具,最高可处2万元的罚款,举报电话82612049。但对一些打游击的无业人员很难监管,市民要注意分辨。
最新进展 天然气置换明起恢复
昨晚,截至记者发稿时传出消息,经有关部门协调,天然气公司决定恢复置换,否则因五一放假,换气进程可能影响近一个月,年底前全市换气的目标难以实现。
今晚18时,汉口东西湖嘉禾苑小区、富丽雅花园、额头湾、三支沟、华星园、有机合成厂宿舍、襄樊汉办、铜材厂共3305户将停气,明日正式开始该区域燃具更新和配件更换。
历时两天的换气风波告一段落。有关人士认为,政府应对改装收费出台指导价,规范商家行为,让市民心里有笔明白账。
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