前段时间,我们连续报道了北京颐和园防渗膜风波,最近在南京,围绕玄武湖规划也出现了激烈的争论。玄武湖是南京市内著名的风景区,湖边集中了不少高档别墅。前不久,南京市向公众展示了玄武湖风景区新的规划,在新规划中,玄武湖畔的几个别墅区将被拆迁,这在南京市引起了轩然大波。
记者首先来到了一个叫做盛世华庭的小区,它是规划中将最先被拆改的别墅区。记者刚进大门,小区的业主的就围了过来,纷纷诉说自己的不满。
小区业主:我入住3年半,这是女儿买给我养老的,不愿意搬。
小区业主:我是第一个入住,第一个拿到房产证的人,现在要我们搬走,很不理解。
业主们告诉记者,盛世华庭是在4年多前才建好的,所以业主的入住时间都不长。而记者在小区里也看到,不少业主还正在给自己的房子做装修。
小区业主:我这个房子刚刚装修好,你看我买房子花了150多万,装修又花了100多万,现在要拆的话,我的损失很大。
业主们斥资上百万购买的别墅楼,突然之间变成了拆迁楼,这让他们不知所措。让业主们更加气愤的是,在这个规划开始制订的时候,没有任何人征询过他们的意见,而在业主们直接向南京市的园林局和规划局质询之后,到现在为止,也没有得到过任何答复。业主们只能在无奈中等待。
而在离盛世华庭不远的湖边,还有两个小区:金陵御花园和湖景花园,也都面临着同样的命运,现在湖景花园两栋刚刚建成的楼房销售已经陷入了停顿状态。
南京市园林局:拆改别墅为湖区扩容
住得好好得高价别墅要拆掉,业主当然不乐意。但南京市为什么要拆除这片别墅呢?
南京市园林局在接受记者采访的时候称,拆除部分别墅住宅是玄武湖扩容的需要。因为今年来湖边不断增加的建筑使湖面大面积萎缩,在最近10的年里,湖面就缩小了40000平方米。
南京市园林局局长解自来: 玄武湖要扩容,可能是我们过去规划有一些不合适的地方,在我们景区范围内有一些住宅、别墅,那么规划要逐步去拆掉,也是对过去的一种反思和改正。
但被拆迁小区的业主们却并不认可园林局的这种说法。因为按照规划图,在目前盛世华庭的位置,将来拆改后,将建成的是一个叫做“金粉水乡”的商业区。
小区业主:对我们这块的规划,不是建绿肺,还景区的问题,而是把我们赶走后,搞酒吧,这是违反他们自己宗旨的。
而玄武湖别墅是否应该拆的问题,在南京市民当中也引起了不同的反应。
市民:赞成/反对
专家:这个玄武湖的定位是清山绿水,不应该是商业街。它应该是一个生态性的东西。
专家:城市规划应当加强科学性
玄武湖的规划方案目前仍在公示和修改阶段。尽管引起了一些争议,但南京市规划局对这次公示的效果表示满意。有关专家指出,公开展示、征集民意是加强城市规划科学性的好方式,应当将其制度化。
在南京市规划局,记者看到好几摞厚厚的资料,里面全是市民对于这次玄武湖规划方案提出的意见。这些意见不光是针对湖边别墅的拆迁问题,还包括了对于在明代古城墙上修建城墙渡,在湖内搭建人工岛和夜景照明等一系列方案的意见。而规划局现在已经将这些意见装订成册,作为修改规划的依据。
南京市规划局副局长 叶斌:我们在规划中出现顾此失彼是经常的,通过这次公示,我们收集了500多条意见,那么这些意见汇总之后呢,对我们玄武湖下一步的规划、建设是很有好处的。
有关专家认为,尽管这次玄武湖规划公示,不少市民提出了意见,不少问题被暴露出来,但是要真正的解决城市规划中的诸多问题,规划制订和论证的过程还有许多地方需要完善。
南京大学规划院教授 姚亦锋:这个公示首先对规划的科学性民主性大大加强了,进一步呢,还应该进入法制的轨道。在整个规划程序中,起到实际的作用。
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