中外著名风景园林专家在京聚谈“和谐社会与风景园林”———
本报讯 “我强烈呼吁改革我国目前风景区遗产的管理机制,建立国家遗产管理局!”昨天下午,“2005中外著名风景园林专家学术报告会”在北京国际会议中心落下帷幕,来自美国、德国及中国的6位风景园林界世界知名专家就“和谐社会与风景园林”主题发表自己的观点,其中北京大学世界遗产中心主任谢凝高教授的慷慨陈词更是赢得了与会代表的热烈反响。
谢凝高教授先后主持过全国20多项风景区的研究和规划。他在发言中毫不客气地指出,当前我国有的风景区遗址决策者片面错误地将其定位为“旅游资源”、“旅游经济开发区”、“吃喝玩乐综合体”,把保护性变成开发性,公益性变成公司私有性,展示性变成经营性,甚至变相地出让风景资源及其土地,结果是风景区人工化、商业化、城市化,严重破坏了风景原作,损害了自然文化遗产的价值。
谢教授指出,由于风景区定位错误,又把管理权交给地方政府副县级以下,权威性不大局限性却很大,结果是权力比它大的各级行业主管部门、地方有关政府单位纷纷入驻风景区“割地开店”,有的风景区多达四五十个单位,造成条块分割、各自为政的局面,难以统一管理,因此他建议国务院成立国家遗产(包括风景区)管理局,直接管理世界遗产和国家遗产,这也是世界各国的普遍做法,如加拿大还建立了国家遗产部。
针对《风景名胜区暂行管理条例》已经“暂行”20年了的现状,谢教授同时还建议加快保护风景区遗产的立法工作,对一些已经遭到破坏或过度开发的风景区进行抢救性保护,并增加对风景区遗产保护的经费投入,避免一些风景区在“以景养景”的借口下招商引资,毁景牟利。
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