总检察长质疑伊战秘密报告曝光
王菊芳
英国《观察家报》4月24日披露,在伊拉克战争前夕,英国总检察长戈德·史密斯在向布莱尔政府提交的一份报告中说,英国政府如果对伊动武,将是“不合法的”,但这份报告当时并未公诸于众。就在23日晚,也就是距英国大选仅11天之际,这份秘密报告突然在英国媒体“现身”。英国舆论认为,反对党此时投下的这枚“重磅炸弹”,将对布莱尔领导的工党的信誉造成不小的打击。
报告认为伊战“不合法”
英国《星期日邮报》23日晚披露了戈德·史密斯这份秘密报告的部分内容。报告是2003年3月7日完成的,长达13页。戈德·史密斯在报告中警告说,如果布莱尔政府跟着美国对伊拉克动武,那么至少有6个理由认为此举会违反国际法,这些理由包括未经联合国安理会的授权,以及负责对伊拉克进行武器核查的联合国监核会主席布利克斯的小组仍在执行搜查伊拉克违禁武器等。
报告强调,应该由联合国,而不是布莱尔来决定萨达姆政权是否已经解除了武装。而且,布莱尔虽然在理论上有权做出这样的决定,但英国司法机构可能会得出不一样的结论。报告还指出,虽然得到联合国方面对伊动武的授权是很“困难的”,但英国不应该仅根据安理会第1441号决议便匆忙对伊动武。第1441号决议说,如果萨达姆拒绝解除武装,将面临“严重后果”。戈德·史密斯还在报告中特意提到,布利克斯在一份报告中认为,伊拉克正在变得越来越“顺从”。
令人不解的是,在这份报告完成10天后,也就是2003年3月17日,戈德·史密斯在致布莱尔的报告摘要中却“改口”说,他认为伊拉克战争是“合法的”。正因如此,这份最新披露出来的报告是首次证实,总检察长戈德·史密斯本人对伊战的合法性是有保留的。
反对党的“重磅炸弹”?
布莱尔政府此前一直坚决拒绝将戈德·史密斯报告的全文公诸于众。而且,英国政府内部也只有很有限的人才能接触到这份报告,因此,报告是如何被泄露给英国媒体的,目前还是个谜。英国媒体猜测,事情很可能是这样的:负责对英国政府在伊战前的情报工作进行调查的“巴特勒委员会”在调查过程中看过该报告,然后将报告内容透露给了反对党。反对党再选择在大选前夕向媒体曝出这一“爆炸性”新闻,从而损害布莱尔本人和工党的信誉。
因不同意对伊拉克动武而在伊战前辞职的英国前外交大臣罗宾·库克说,他当时曾经向英国政府官员发出警告,认为掩盖这一报告的内容是不合适的,因为报告迟早会被公诸于众。他还说,他对英国政府没有在“自己选定的时间由自己来公布这份报告”感到遗憾,而现在报告终于在“最糟糕”的时刻被曝光了。库克还表示,他辞职是因为认为没有联合国的授权,对伊拉克动武是“错误的”。现在看来,总检察长同他的意见是一致的。
反对党准备打“两伊牌”
尽管戈德·史密斯办公室23日晚强调,戈德·史密斯后来已改变看法,认为伊战“合法”,而且,报告中的一些内容也只是“他个人的保留意见”,但英国反对党仍要求戈德·史密斯将报告内容全文公开,以恢复公众的信任。
目前,英国反对党在秘密报告问题上已摆出不依不饶的架势。自由民主党领导人查尔斯·肯尼迪说,“如果布莱尔政府害怕讲出像战争的法律基础这样如此重要的真相,谁知道,它还会向我们隐瞒什么呢?”该党影子内阁外交大臣迈克尔·安克拉姆也指出,这一报告不仅对伊战的合法性,而且也对布莱尔本人的诚实提出了“最严峻的质疑”。他还表示,布莱尔应该向公众解释,总检察长提出的一系列警告为什么在后来的摘要中被删掉了?
据悉,英国反对党自由民主党和保守党早已计划在大选的最后关头打出“伊拉克牌”,因为这样才会对工党的信誉造成最大的损害。保守党领袖迈克尔·霍华德日前再次指责布莱尔为了再次当选首相而不惜“撒谎”,并称,“在过去8年中,布莱尔惟一坚决去做的就是将英国带入战争;而且,在这样做之后,他甚至不能告诉人们真相。”
有报道说,英国自由民主党方面还准备在最后关头祭出“伊朗牌”,宣称“工党如果再次获胜,布莱尔可能将再次带领英国跟着美国对伊朗动武”。据英国一个名为“为和平而投票”的非政府组织最新公布的民意测验结果,如果没有联合国的授权,只有7%的英国人会支持英国参加由美国领导的对伊朗的战争;还有三分之一的英国人表示,他们“在任何情况下”都不会支持对伊朗动武。