新华网伦敦5月8日电 新闻分析:布莱尔新政府对外政策基调依旧微调难免
记者 杨川
布莱尔在6日的英国大选中再次连任首相。在对外政策方面,虽然布莱尔连任后仍会继续以英美特殊关系为基石,但由于内外因素的影响,政策小幅调整在所难免。
布莱尔在成功连任后发表讲话说,在竞选期间,他倾听了选民的心声,了解到英国人希望展望未来,并且更关注非洲贫穷以及气候变化等国际问题。布莱尔表示,新一任政府将集中推行相关政策,让选民的心中所想得以实现。此外,由于英国已是本届八国集团主席国,今年7月还将担任欧盟轮值主席国,布莱尔新政府在对外政策方面将面临一些新问题,因此政策微调在所难免。
英美自二战后便形成所谓“特殊关系”。从丘吉尔到布莱尔,无论是保守党还是工党,历届英国首相都把维持与美国的紧密关系作为其外交政策重点。这是因为,英国政界一直认为,与美国保持密切关系有助于提升英国在国际事务中的地位和影响。
但是,由于布莱尔政府追随美国发动伊拉克战争,导致本次大选后工党在下院的议席优势大大缩小,布莱尔的地位也遭到严重削弱。布莱尔6日公开承认,在这次选举中,伊拉克战争是导致工党支持率下降的重要因素,教训深刻,工党需要好好检讨。
鉴于这种情况,分析人士指出,尽管布莱尔连任后在外交政策方面仍将把维持与美国的特殊关系作为重点,但在处理具体国际事务时可能会更多地顺应世界多极化和经济全球化的发展趋势。英政府已经认识到,美国的单边主义政策将会损害英国的利益。英国之所以积极主张通过联合国参与伊拉克战后重建,在伊朗核问题上与法、德联手,在“京都议定书”问题上坚持自己的立场,其目的在于牵制美国单边主义,确保自身国际活动空间。
近来在伊拉克战争、伊朗核问题等问题上,欧美之间的矛盾和分歧日益增大。英政府意识到,如果英继续一味追随美国,疏远与自己在地缘上有紧密联系的欧盟盟友,不但会使其失去欧洲大陆这一主要市场和最大的贸易伙伴,而且还会削弱英国在欧洲的影响。其结果是英国在欧洲的地位将被边缘化,最终只能游离于欧洲之外而充当美国的“小伙计”。
布莱尔自1997年初次执政以来,采取了积极的对欧政策,使得英国在欧盟中的影响得到提高。
分析人士认为,英国的外交政策重点仍将以英美特殊关系为基石,同时英国将利用其欧盟大国地位,在大西洋两岸发挥积极的桥梁作用,以便能够主导欧洲事务,最大限度实现英国的利益。