四川新闻网-德阳日报讯

　　市委常委、常务副市长刘哲

　　《会计法》是我国社会主义市场经济的重要法律，是会计行为的最高法律规范，在社会经济活动中起基础性作用。贯彻实施《会计法》，是推进依法治国的重要措施，是全面落实加强管理工作的重要环节，各级财政部门要切实加强对会计工作的管理。要继续整顿会计秩序，完善基础管理制度，督促企业按照规定真实、准确、及时地反映企业财务状况和经营成果。要进一步深化会计制度改革，按照社会主义市场经济要求和国际惯例，实行国家统一的会计制度。要维护国家会计制度的权威性，未经批准，任何部门不得擅自制定发布有关财务会计政策。要健全和完善会计人员从业资格管理制度，严格执行持证上岗的规定。要加强对各单位会计工作情况的监督检查，建立健全会计监督机构，实现会计监督的正常化、制度化，把会计监督与财政、审计监督结合起来。

　　会计工作是经济管理的重要组成部分，切实管好财务收支，充分发挥会计核算和监督的作用对于规范经济秩序、优化资源配置、改善经营管理、加强宏观调控，具有重要作用。各级政府和部门都要从依法治国的高度，抓好《会计法》的贯彻实施工作。认真做好贯彻实施《会计法》的组织工作，加强对会计工作的指导、管理和监督。要以各种形式广泛宣传《会计法》，在全社会牢固树立会计资料必须真实、完整的观念，为社会经济活动提供可靠的会计信息。要把贯彻实施《会计法》与整顿经济秩序、严肃财经纪律结合起来，严格规范会计行为，切实解决实际工作中存在的弄虚作假问题；从加强会计基础管理入手，从严治理财经领域存在的纪律松弛、秩序混乱的问题，坚决扭转有法不依、有令不行、有禁不止的现象；与实行财政性资金“收支两条线”管理、政府采购制度、会计委派制度、领导干部任期经济责任审计制度以及清理预算外资金和“小金库”等工作结合起来，有效运用会计监督手段，强化监督制约机制，促进廉政建设和反腐败斗争的深入开展；与依法行政、规范管理结合起来，为企业依法经营和公平竞争创造良好的外部环境。

　　各单位负责人要切实履行法定职责，做到依法建账，支持并督促会计人员和其他人员按照规定进行会计核算、实行会计监督。要建立健全内部控制制度和内部约束机制，完善基础管理制度，通过健全的制度和有效的机制，控制、防范舞弊行为和经营风险。要依法对外提供会计信息，保证会计信息真实、完整。各级领导干部要增强法制观念，积极支持会计人员依法履行职责，绝不允许对坚持原则的会计人员进行刁难和任何形式的打击报复。各级业务主管部门要严格履行《会计法》规定的职责，按照有关规定认真把好所属企事业单位会计机构负责人或会计主管人员的任免关，及时纠正一些单位在会计人员任免上任人唯亲的现象。对于所属单位会计人员反映的问题必须依法在规定的时限内作出处理决定；对打击报复坚持原则的会计人员的案件，必须依法严肃查处。要大力表彰奖励严于执法、忠于职守、做出显著成绩的会计人员，努力为会计人员依法办事创造良好的环境和条件。

　　各有关部门要密切配合，实行会计秩序的综合治理。审计部门要加强对市政府各部门以及各县（市、区）人民政府的财政收支监督，加强对国有金融机构和企事业单位等的财务收支的监督。税务部门要加强对发票使用和纳税人建账情况的监督检查，尤其要加强对增值税纳税人涉税会计核算的管理监督；各级银行要加强对银行账户开设、使用情况的检查，禁止违反规定多头开户；各有关部门要加强配合，协同开展会计监督。财政、审计、税务、人民银行等部门依据法定职责，对有关单位的会计资料实施监督检查，应本着与现行法律相协调，避免重复检查、突出监督重点、转变监督职能、实行综合治理的原则，在保证财政部门对各单位会计工作普遍监督的同时，充分发挥各种专业监督的作用。

　　财政部门应当从加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序的高度，充分认识加强会计工作宏观管理的重要性；认真履行《会计法》赋予的管理会计工作的职责。应当按照社会经济的发展要求，针对本地区会计工作中存在的突出问题，研究制定整顿会计工作秩序、促进会计改革与发展的规划，采取有效措施加以落实，切实加强对全社会会计工作的管理和监督，逐步实现会计工作秩序的根本好转，推动会计事业的顺利发展。同时，要适应新形势的要求，不断转变管理职能和管理方法，树立服务观念，实行依法行政。

　　为了督促各县（市、区）、各部门、各单位认真执行《会计法》，今年下半年，要进行一次《会计法》执行情况的大检查。对查出的违法违纪问题，要严格按照《会计法》和有关法律、行政法规进行严肃查处，对典型案例，要公开曝光。