买房者指着开发商给开具的空头支票说：“什么时候能拿到房款啊？”本报记者 易靖 摄

　　4月29日，金果林家园小区的十几名业主再次找到荣鹏公司讨要房款。

　　两年前，冲着开发商“买房子可协助办理北京户口”的承诺，马超（化名）等一百余户在房山区琉璃河镇金果林家园交钱买了房子。

　　去年，开发商告知买房者不能办理户口，买房者相继要求退房退款，得到的却是一张又一张的空头支票。

　　■宣传承诺

　　购房给办北京户口

　　2003年，马超在媒体上看到金果林家园的宣传，“凡是购买此房并符合市政府相关规定要求的投资者，均享受市政府规定的优厚政策，本市农转非，外埠户口进京”。

　　这信息吸引了马超。马超常年在北京做生意，两个孩子在北京上学。“没有北京户口，孩子上初中要一次性缴纳借读费2万元，上高中起码得四五万，更重要的是还没资格在北京考大学。”

　　马超说，他随后到金果林家园位于万寿路的售楼处咨询。一名姓刘的售楼主管告诉他，在金果林家园买了房子，再每人缴纳小城镇基础设施费及代理手续费3万元就能办理北京户口。

　　2003年8月18日，马超和金果林家园开发商北京荣鹏房地产开发有限公司（以下简称荣鹏公司）签订购房合同，花了近17万买了一套89平方米的两居室，开发商承诺2003年12月30日前将住房交付使用。房款是一次性付清的，“开发商说要办户口的都得一次性交清。”

　　9月16日，马超和荣鹏公司签订《购房投资办户协议书》，规定荣鹏公司为马超的爱人和两个孩子办理户口，并注明“乙方（荣鹏公司）协助在12个月内办理完各项户籍手续”。马超又向开发商缴纳了小城镇基础设施费和代理手续费共计9万元。

　　和马超一样，还有一百余户人为了解决北京户口，陆续在金果林家园买了房子。

　　■逾期失约

　　户口难办业主退房

　　之后，马超赶回老家，准备办理户口需要的户籍证明等各种材料，一家人开始期待户口办下来的喜讯。

　　2004年春，马超托一名在政府户籍科工作的朋友打听到，琉璃河镇的户口指标卡得很紧，买房并投资的都排到300多号了，买个房子就办户口根本不可能。

　　5月，开发商贴出通知，称由于政策改变，户口指标紧张，愿意等的就等，不愿意等的可以退房。“当初买这房就是为了解决户口，不然谁大老远跑到这儿来买房啊？”马超说。而在此买房的陈先生告诉记者，他从镇政府的一份统计资料上看到，和他们一样要求退房的共有123户。

　　■房款难退

　　开发商连开空头支票

　　2004年 6月中旬，荣鹏公司为马超办理了退房手续，写明在当年7月30日前退还房款和办理户口的费用，但事后荣鹏公司却未能如期退款。

　　此后，马超曾反复找到荣鹏公司要求退款，也都没有结果。“他们总是说，公司资金周转不开，一时筹不到钱，让再等一段时间。”

　　2004年12月25日，宫金良以“北京市房山区琉璃河燕谷文体用品商店”的名义为马超开了支票，以此退还马超的房款。当马超去银行办理支取时，却发现这个户头根本没有钱。此后，荣鹏公司又先后3次以此户头开出退款支票，但马超一次都没取到钱。“他们说，可能是银行还没给打到账户里，公司马上去催银行，账户里马上就有钱了。”

　　2005年4月29日，十几名业主再次来到荣鹏公司讨要房款，但仍未能如愿。部分业主表示，他们将起诉荣鹏公司。

　　■有关方面说法

　　开发商：

　　官员占用指标

　　荣鹏公司总经理李英范说，以前，公司开发的鑫秀家园和金果林家园曾为300多外来户办理了北京户口。从去年4月开始，由于名额少，就不再办理了。“比如说，有100个指标吧，这个官员减几个，那个官员占几个，到我们手里就没多少了。”

　　副总经理宫金良则称，金果林家园是和琉璃河镇政府合作的，享有市政府规定的小城镇优惠政策。但现在他们只管卖房，不管户口了。

　　既然没有把握，为什么此前要承诺能解决户口？总共有多少人要求退房？退房款又为什么屡次开出空头支票呢？对记者的问题，荣鹏公司的两名负责人不予答复。他们只是表示，对于没有办理户口、要求退房的业主，将尽快办理退款。

　　镇政府：

　　卖房人胡乱夸口

　　琉璃河镇政府小城镇建设招商办公室的要女士告诉记者，琉璃河是外地人口进京的试点镇之一。外地人口要想在该镇取得户口，首先要到镇政府办理投资手续，至少投资50万元，供政府无偿使用5年；然后，再到镇政府指定的小区购买一套两居室以上的住房。琉璃河镇政府的指定小区是鑫秀家园和金果林家园。

　　要女士说，琉璃河镇今年的户口指标是70个，已办理完，排号的还有几百人。户口指标是掌握在政府手中的，开发商不能控制指标。买房就给办北京市户口的宣传，只是卖房人的胡乱夸口。镇政府了解情况后，已经于2004年春制止了荣鹏公司的这一行为。

　　要女士表示， 琉璃河镇政府一切都是按照有关政策来办理的，不存在官员占指标的情况。至于这次因未办理户口而要求退房的户数，要女士不予回答。

　　北京市公安局人口管理处的一名工作人员告诉记者，根据北京市小城镇政策，外地人员在北京郊区的平原地区试点小城镇投资50万元人民币以上，或在山区以及其他边远地区试点城镇投资25万元人民币以上兴办实业的个人及其共同居住的直系亲属，可以办理小城镇户口，每户不应超过4人。规定还要求，除在试点城镇投资外，还必须在试点城镇购买商品房或拥有经批准合法自建的住房。