近日，群众反映邢台临城县药品批发渠道混乱，多家零售药店未经审批擅自批发药品，从中牟利。这些来源复杂的药品大多流向乡村，威胁着当地农民的用药安全。记者对此进行了调查。

　　一条街上6家药店无证批药

　　记者请来当地两名乡村医生配合，随机对临城县主要街道兴临路两旁的药店进行了一番暗访。

　　记者和乡医一前一后走进兴临大药房，乡医问：“批发不？”女店员回答：“批。你等我吃完这口饭。”几分钟后，她坐在电脑前，为乡医查询各种药品的批发价，并打印出了乡医要求批发的8种药品的清单。

　　接下来，在广泰大药房、复康大药房、安硕大药房、百姓大药房、康宁药房，乡医批发药品的要求也都得到了满足。这6家药店有4家是个体的，两家是县医药药材公司下属零售药店，都没有张挂药品批发企业经营许可证。

　　一名乡医最后批发了8种药，共计121．35元。另一名乡医批发了10种药、1盒注射器，共计75．55元，在与店主素不相识的情况下，他还很容易地批到了足以致两人死亡的镇静药“舒乐安定”200片，以及按规定需凭处方购买的抗生素“头孢氨苄胶囊”等5种处方药。没有一家药店出具发票，给他们的是一些白条、门诊收费收据。

　　国家有关法规明确规定，开办药品批发企业必须由省级药品监督管理部门审批。记者在临城县食品药品监督管理局了解到，该县经河北省食药监局审批、具备药品批发资质的只有县医药药材公司批发部一家，批发地点就在药材公司内，其余的药店一概没有批发权。

　　配合记者采访的乡医说，这些无证批发药店离汽车站近，有些药批得便宜，所以不少乡医和个体诊所从这里进药。县药材公司一位姓赵的女业务员说，这些药店进药渠道很复杂，有从药材公司进的，也有从外地进的，多批发到本县农村。

　　乡村“黑批发”送药上门

　　不仅是县城，农村药店私自批药现象也十分突出。在临城县的石城乡、黑城乡，石城药房、黑城药房等药店都向乡村医生批药。有乡村医生反映，有的时候急等用药，打个电话要求批药，这些药店还送药上门。

　　石城乡石城村群众反映，当地石城药房批的药便宜得惊人，乡卫生院从药材公司批发的感冒胶囊0．55元一板（12粒），石城药房却批1元钱四板，便宜是便宜，可这样来路不明的药吃着叫人不放心。

　　为了显得正规，这些药店都打着县医药药材公司下属药店的旗号批药，有的人还自称是医药药材公司领导、职工的亲属。对此，临城县医药药材公司表示，该公司共开有10家药店，县城5个，乡镇5个，均为零售药店，没有批发权。

　　据反映，有懂政策的当地村民向有关部门反映过几次，但一直没见来人查。为什么这些零售药店敢打着药材公司的旗号大量批药？黑城药房店员的话或许能说明一些问题，这个店员对配合记者暗访的乡医说：“县药材公司最近打了好几次招呼，让我们看到外地人、背包的，不要批药。”

　　农民无奈乱吃药

　　看着“黑批发”泛滥，临城县一些群众担心而又无奈，他们说：“别的地方是缺医少药，我们这里倒好，到处批药卖药，我们只好乱吃药。”

　　黑城乡卫生院院长武文兵说，全县8个乡镇卫生院是受卫生部门直接领导，不说对病人负责，就算是为了自己心里踏实，也坚持从药材公司批药。但是现在卫生院越来越萎缩，群众从卫生院拿的药只占很小一部分，而其他的乡医、个体诊所、药店，还不是谁的药便宜就批谁的？从哪儿批来的药都有，病人去拿药能放心吗？

　　石城乡卫生院院长张新福说，大多数农民不问规范不规范，哪儿便宜上哪儿拿药，吃不出毛病算走运，吃出毛病也不往药上想，危险性很大；也有一小部分有文化的农民开始重视用药安全，但是监管部门如果不从源头上卡住，叫普通患者怎么去辨别假劣药品？况且，处方药、抗生素这样滥批滥用下去，产生了不良反应和抗药性，后果不堪设想。

　　去年8月，根据国家有关法规，河北省专门制定了关于药品批发企业开办、验收、布局的实施细则，要求各级药监部门严把药品批发关。对照临城县的现状，该县医药药材公司姓赵的女业务员说：“不知情的人来我们县，肯定会误以为药品批发全放开了呢！”

　　对此，基层卫生工作者建议，药监部门应加大监督检查力度，重点监管批发环节，把住上游药品批发单位的“流出”关；特别要对县及县以下药品流通渠道经常进行现场检查，严厉查处打着“低价零售”幌子批发药品、违规批发国家限制销售类药品的行为；发现有药品批发权的企业擅自允许下属零售药店经营批发业务的，应追究相关负责人的责任。