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俄欧计划建立四个共同空间 为中长期合作定基调

时间:2005年05月11日15:06  来源:国际在线 热点排行】【推荐】【打印】【关闭
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  国际在线报道(记者 马骞):俄罗斯与欧盟领导人10日在莫斯科签署了有关建立俄欧四个共同空间“路线图”的一揽子文件,确立了俄罗斯与欧盟发展双方关系的共同目标及具体实施措施,并明确了双方中长期合作的时间表,这将对俄欧关系今后的发展产生重大影响。

  俄欧领导人是在莫科斯举行的第15届欧盟-俄罗斯首脑会议后签署上述文件的。俄罗斯总统普京、欧盟轮值主席国卢森堡首相容克、欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟负责外交与安全事务的高级代表索拉纳等出席了会议。

  普京在会谈结束后举行的联合记者招待会上表示,有关建立四个共同空间“路线图”一揽子文件的签署是俄欧此次峰会的重要成果,“路线图”的实施将大大推动统一欧洲的建设,有效保障包括少数民族在内的人权,并为俄欧人员自由往来创造条件。欧盟委员会主席巴罗佐表示,目前最重要的是将双方达成的协议付诸实施。他强调,欧盟希望俄罗斯经济繁荣,希望其具备吸引外资的条件。欧盟轮值主席国卢森堡首相容克也对欧俄就四个共同空间达成协议表示满意。

  俄欧计划建立的四个共同空间是指:共同经济空间,包括电信、交通、能源、太空和环境保护等领域,其目的是建立开放统一的俄欧市场、加深经济改革和提高各自民族工业的竞争力等;共同自由、安全和司法空间包括司法和内务部门的中短期合作,主要涉及联合反恐、打击跨境犯罪、情报交换、非法移民管理、签证政策等领域;共同外部安全空间包括双方承诺共同努力加强联合国、欧洲安全与合作组织、欧洲理事会等国际组织的作用,加强在武器不扩散和人道主义救援等领域的合作等;共同科教文化空间包括加强科学文化联系和联合科研活动、成立联合教学和科研中心等。

  不过,俄罗斯和欧盟领导人在本次会议上未能就签证制度以及遣返非法移民等问题达成最终的一致意见。俄罗斯要求欧盟简化签证制度,而欧盟要求遣返来自俄罗斯的非法移民。据悉,双方将就上述两个问题继续进行磋商。

  分析人士认为,俄欧四个共同空间“路线图”一揽子文件的签署为双方发展中长期关系奠定了基调,并为双方在政治和经贸等领域的对话与合作起到推动作用。在政治领域,可以减少俄罗斯对欧盟与北约相继东扩的不安和疑虑。从地缘政治的角度出发,俄欧相安无事并采取合作是双方谋求发展的战略需要。在经济方面,可以加深双方在经贸领域的联系。欧盟是俄罗斯最重要的贸易伙伴,俄罗斯是欧盟的第五大贸易伙伴。据俄罗斯官方统计,欧盟东扩后俄罗斯对欧盟贸易额已超过俄罗斯对外贸易总额的50%,俄罗斯对欧盟的石油和天然气出口更是占到了欧盟需求量的30%左右。欧盟对俄罗斯贸易也增长迅速,尤其是近8年每年增幅均在100亿欧元(1欧元约合1.28美元)左右。

  不过,舆论认为,俄欧领导人签署的一揽子文件目前还是一幅“蓝图”,要将协议内容转化为具体行动可能需要长达10至15年的时间。


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