市政府发出通知要求坚决遏制重特大事故

　　本报讯（记者李征）为落实省政府《关于进一步加强地方煤矿安全生产工作的意见》和《关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见》，近日市政府发出通知，要求加大煤矿和非煤矿山安全生产整治力度，改善我市矿山企业安全生产状况，坚决遏制重特大事故发生。

　　按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全生产基本要求和对非煤矿山的整治标准，今年煤矿安全生产专项整治分两个阶段进行：6月30日前，对威胁邻矿、村庄、重要建筑设施安全、越层越界开采、无证非法开采、乱采滥挖以及资源枯竭的煤矿，进行综合整治；7月至12月，对不具备安全生产条件的矿井进行重点整治，凡达不到煤矿安全生产基本条件的，一律关闭。

　　非煤矿山安全生产专项整治在6月30日前为深化整治阶段，力争使露天开采的非煤矿山完成70％以上，其中A级非煤矿山数量达到30％以上。7月至2006年年底前，通过整治使全市A级矿山企业达到50％以上，C级矿山企业8％以下，淘汰D级矿山。

　　通知要求，要加强对受水威胁矿井的监管，对存在水灾隐患，未按规定落实防探水要求的矿井，一经发现要立即停产整顿，整顿后仍达不到安全生产条件的，立即实施关闭。要加强“一通三防”管理，尤其是要进一步强化对煤矿的瓦斯治理，严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，高瓦斯矿井必须安装瓦斯监测监控系统，低瓦斯矿井必须安装使用甲烷断电仪和风电闭锁装置，达不到要求的矿井一律不得生产。

　　通知还要求，对非煤矿山要严格执行生产许可证、采矿许可证、安全生产许可证制度，依法严格审批、清理、整合采矿权，查处越界开采和取缔擅自开采的违法行为。坚决禁止一证多家开采、一个井田多家开采、重叠开采、非法转包以及无证开采等现象，依法取缔、关闭不具备安全生产基本条件的非煤矿山。

　　通知强调，必须加强责任追究，对县（市）区辖区内发现两处、乡（镇）辖区内发现一处应取缔而未取缔或取缔关闭后又恢复生产的矿山，坚决追究县（市）区和乡（镇）政府及有关部门相关责任人的责任。为实现矿山安全形势稳定好转，各有关县（市）区政府必须建立和完善矿山提取缴纳安全费用的监督制约机制，落实风险抵押金制度。全市要提高矿山企业生产安全事故伤亡赔偿标准，凡发生生产安全事故，属于煤矿死亡事故的，赔偿标准每人不得低于20万元；属于非煤矿山企业死亡事故的，赔偿标准每人不得低于当地当年平均工资的20倍，最低不少于15万元。