“南通调解员的工作方法已经具备了基辛格外交的风格！”5月10日，美国犁铧学会执行主席伊万斯博士在现场观摩了南通社会调查中心之后，发出这样的由衷感慨。

　　伊万斯博士是国际享有盛誉的研究纠纷调解和冲突化解的资深专家，为世界许多国家、地区担任顾问。伊万斯博士积极参加国际社会冲突化解，如南非冲突、乌干达危机化解、东帝汶冲突调解等，并出版了《冲突调解的技巧》、《调解工作者的培训》等多部著作。鉴于他在化解国际社会冲突中的杰出贡献，他于2002年获诺贝尔和平奖提名奖。

　　南通是社会大调解机制的发源地，无需上法庭、打官司，老百姓可以把自己的烦心事在这里一站式解决，该创举目前在全省推广。当伊万斯博士获悉南通现有5000多名专职调解员、1万5千名兼职调解员和19万7千多名信息员后，感到十分惊讶。他说，美国调解机构大多是私人开办的民间机构，中国政府却对此高度重视，在财政、人力资源配备上予以全力支持，南通建立了遍布全市、乡镇、村居的六级调解网络，十分完善，很不简单。

　　在南通崇川区调处中心，伊万斯博士饶有兴趣地参观了中心的谈心室、模拟法庭等，仔细了解调处案件的成功率，并将调解船务公司噪音纠纷等群体纠纷的成功个案认真记录下来。他结合美国的仲裁制度分析说，仲裁是由法官说了算，最后分出谁对、谁错，而调解不同，调解能使双方当事人关系重归于好。他十分推崇南通“一人一事”的调解方法，并称赞说有“基辛格”外交风格。他说，在美国，调解员不一定都是很好的倾听者，当事人话不投机就上法庭算了，而中国调解工作耐心细致，分别做好双方工作，将双方积怨逐个击破。他还特别谈到了南通率先实行的矛盾调处事前听证制度。他举例说，政府如果不进行听证就修了一条路，看似加快进度节约时间，但之后遭到百姓反对，再回过头去处理纠纷反而浪费时间。提前吸收百姓的想法再进行决策，消除了社会矛盾隐患，能收到事半功倍的效果。

　　伊万斯博士说，大调解机制不仅适应社会发展规律，在世界上也是独特的，富有创造性、超前性和实效性。他真诚地说，我的事业目标和南通大调解是一致的，就是通过调解化解社会冲突，提高人类生活质量。他希望与南通在纠纷调解和冲突化解方面分享信息资源，并建立合作研讨计划，让更多官员学会冲突转换，具备沟通调解技能。本报通讯员　钱建华　本报记者　蔡炜新华日报