5月3日，记者收到宣汉县公安局法制科副科长胡君山写的署名举报信《四川宣汉县房管局违法收费逾千万，群众利益谁来保护？》。信的结尾说：“我于1994年取得了律师资格，1998年到公安局工作，后任法制科副科长，我维权都如此艰难，何况普通百姓呢？”宣汉县房管局到底是怎样在收费？近日，记者赶赴该县进行了调查。

　　办证要过三道坎

　　5月9日，记者抵达宣汉县城，与胡君山及另一举报人王建国见了面，王是宣汉县教育局人事股副股长。他说，自己的房子属拆迁安置还房，在办理房屋产权登记证书时，他“满是不解、郁闷和愤怒”。

　　今年3月，王手持原《房屋产权证》及《拆迁安置补偿合同》、交费单等到该县房管局办理房产证，在底楼一办公室，一名工作人员拿出了一张房产评估表，王一头雾水，问道：“我只是办房产证，不评估行不行？”对方说需要领导答复，王便找该局局长冯满春，冯称必须评估，评估的目的是为了课税。王又问工作人员，自己是旧房拆迁户，能不能少缴点评估费。对方称，“把原旧房面积和新增面积分开计算评估就不错了”。随后，王违心地在“评估委托人”一栏签上了自己的名字。

　　付完款，王又被告知还要办交易手续，并被告知，拆旧房换新房，属房屋重置，是交易行为。就这样，王又拿到一张交易清单。王向记者出示了交款依据，其住房面积为136.3平方米，交易费按每平方米6元计收，约818元，评估费按房屋总价值68150元的5‰计算约为340元，两张发票均为“四川省达州市其他服务业发票”，收款人填的都是“张”。

　　王建国还算“幸运”，胡君山办证还多过了一道“测绘关”。2001年，胡通过集资建房，从宣汉县恒升建司购得住房一套。去年12月31日，他妻子去办房产证，除交易费708元、评估费313元外，还交了测绘费161元。胡认为，这些收费项目不合理。

　　根据法规只应缴纳90元

　　胡认为，宣汉县房管局收取交易费、评估费、测绘费，严重违反了相关的法律法规。他称，国家计委、财政部《关于规范房屋所有权登记费计算方式和收费标准等有关问题的通知》第三条第一款规定：住房登记费每套收取80元，住房以外其他房屋所有权登记费，统一规范为按宗定额收费；第四条：向一个以上房屋所有权人核发房屋所（共）有产权证书时，每增加一本证书可按每本10元收取工本费；第五条：除本通知规定的收费项目和收费标准外，房产行政主管部门在房屋所有权登记过程中不得收取房屋勘丈费等其他费用。据此，胡认为他办房产证只应交80元登记费和10元工本费。

　　没有委托何来中介机构

　　房管局称，交易费、评估费、测绘费都是由中介机构收取。胡认为，购房户没有委托任何中介机构提供服务，为啥凭空产生这些费用？是谁赋予了中介机构这样的权利？胡了解到，收取交易费、评估费、测绘费的三个机构的人员都来自房管局，如张某就是该局财会科的出纳员。

　　今年元月23日，胡君山一纸诉状将宣汉县房管局告到了法院，请求法院判决房管局退还交易费、评估费、测绘费。3月14日，胡找到房管局局长冯满春，要求退还多交纳的1182元费用，冯说：“评估费、交易费就免了，但161元测绘费不能退。”

　　然而，胡君山并没撤诉，他认为161元虽少，但房管局凭什么多收这些钱？要是没有人站出来说话，这种违法行为还要持续多久？

　　每年办证收入知多少？

　　除举报信之外，记者手中还有一份130人署名的名单。他们的遭遇与胡、王完全相同，据王、胡介绍，自从他们在公共场所宣讲了政策法规后，这些人就主动找到他们，其中有个体户、公务员，还有下岗职工，每个人都罗列了多交费用的数目等，记者注意到，其中“宣汉县文体商贸中心”就被多收了15万元。

　　采访中，有人算过这样一笔账，宣汉总人口117万，年均有3000套住房、1000套商业用房、至少20家上规模的房产开发企业需要办证，若以住房每套收费1000－1200元、商业用房每套2400－3000元、每家企业20万元计算，该县房管局一年的办证收入可超过千万元。

　　房管局自称工作“最规范”

　　9日上午，记者以一名办证者的身份进行了暗访，遭遇与胡君山所讲的完全吻合。随后，记者以咨询的名义去找局长冯满春，冯不在，其办公室桌上放着一份3月30日的会议纪要，大意是：“为拓展本局的办证登记业务，增加经济收入”，将全县划分成7个片区，每个片区都有创收任务，工作日程已排到“五一”长假。

　　该局工会主席王明瑞接待了记者，他解释，买了房子，就构成了交易行为，评估、测绘等工作都由独立的具有合法资质的中介机构完成，各自按标准收取费用，与房管局无关。记者问，购房者假如不需要这些服务该怎么办？王称，这三项手续缺一样都拿不到房产证。他透露，达州所有的房管局中，宣汉的工作是最规范的。

　　宣汉县房管局的收费行为是否违法？随着事件涉及人员逐渐增多，争议也越来越大。胡君山状告房管局一案，已于4月22日开庭审理，没有当庭宣判。本报将对其结果继续关注。本报记者