本报北京5月12日电(记者董伟),今天,国家电力监管委员会副主席史玉波在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,虽然今年全国电力供应紧张的局面将有所缓解,但仍然偏紧。预计度夏高峰期电力供应最大缺口会高达2500万千瓦,华东地区和南方地区还会是缺电“重灾区”。
虽然今年电力供应依然紧张,但是在电价上浮中,农业生产用电和中小化肥企业用电维持原价,居民生活用电原则上不作调整。
史玉波说,国家希望通过电价杠杆来调整产业结构,对6个高耗能行业,按照淘汰类、允许类、鼓励类实行差别电价,抑制不合理的、过快的电力需求。
史玉波说,今年加大了对电力的建设,新增发电装机达到6500万千瓦,总装机容量将超过5亿千瓦,因此不会出现像去年那样24省区拉闸限电的情况,缺电程度和范围都会有所减轻,但是电力供应仍然无法满足需求的快速增长。
国家电力监管委员会预测,在今年的供应缺口中,华东和南方地区将占大部分,其中华东电网缺1200万千瓦,南方电网缺800万千瓦,加在一起接近2000万千瓦,浙江、江苏的持续性缺电局面仍将延续,但紧张程度将有所减弱,南方部分地区可能会出现局部性、时段性缺电;华北、西北大体上缺300万千瓦,华中缺100万千瓦;东北地区仍然保持供需基本平衡状态。
史玉波分析,有五大因素影响今年的电力供需形势,除了新增发电装机大部分都在下半年投入使用、在迎峰度夏期间还不能发挥应有的能力,经济发展特别是工业发展对电力需求的快速增长以及煤电油运的相互制约等因素外,天气的正常与否也成为重要的制约条件。“虽然经过从山西、内蒙古等地的调剂,北京今年基本上不会拉闸,但一旦连续出现桑拿天,这种可能性将会大大增加。”
电监会将采取应对措施确保电力迎峰度夏。史玉波介绍说,一方面电监会将加强电力安全监管,加强对电力市场的维护;另一方面,将把抓需求侧管理和跨省区电力交易作为工作的重点。
据了解,2004年国家电网公司系统夏季日最大电力缺口达2987万千瓦,通过对用户实施需求侧管理,削减高峰用电负荷2186万千瓦。南方电网最大电力缺口500万千瓦,通过实施需求侧管理,基本实现了“限电不拉路”、“错峰不减产”。
今年,电监会将采取经济、技术、法律、行政等更多手段,引导用户避峰、错峰用电。除了在用电价格上出现差异外,企业在高峰用电时躲开一段时间,政府还将会一定给予补助。跨区、跨省电力交易力度今年也会出现较大程度的增长,据电监会初步预测,2005年全国跨区域电量交换将超过760亿千瓦时,增长8%,区域内跨省电量交换将达到1800亿千瓦时左右,同比增长15%。
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