2004年，国家为了控制固定资产投资的过快增长，采取了清理整顿土地市场、清理整顿开发区、清理固定资产投资项目和停止建设项目用地审批等一系列宏观调控措施，这给我市的重点建设项目带来了一定的影响。但在市委、市政府的正确领导下，市区县各部门克服困难，加大投资力度，加快工程建设进度，保证了重点建设项目投资计划的超额完成。
1、重点建设项目对拉动全社会固定资产投资和经济增长的作用明显增强
2004年全市重点建设项目54项，总投资88．43亿元，当年计划投资13．81亿元，实际投资15．02亿元，超额完成年度投资计划8．8％。通过这些重大项目的实施，带动全社会固定资产投资完成66．1亿元，同比增长14．4％，投资对经济增长的贡献率达到33．2％，拉动ＧＤＰ增长4．5个百分点。
一大批重点建设项目的实施和加快建设，有效地带动了投资的快速增长，对突破我市经济发展的瓶颈制约，夯实经济基础，调整经济结构，培育支柱产业，实现国民经济追赶型、跨越式发展的目标，起到了积极的推动作用。一是改善了农业生产条件和生态环境，增强了农业抵御自然灾害的能力。近几年来，全市实施了天然林保护158万亩，退耕还林50．7万亩，病害水库整治5座，使我市森林覆盖率达到了32％，有效灌面达到了12．2万公顷，治理水土流失面积1．27万公顷。二是交通建设得到加快发展，对外开放环境得到进一步改善。Ｓ205线、国道318线改造、遂渝快速铁路、遂渝高速公路等重点项目的建设，打通了南北快速通道，改善了遂宁的投资环境。三是一批工业重点项目的实施，使生产能力进一步增强。四是加快了城市基础设施建设。涪江三桥、滨江路、渠河路的改造、东平大道、外科大楼、遂中、二中新校区等重点工程相继竣工投运，极大地改善了城市的生态和人居环境。五是推进了农业产业化的进程。随着高金食品工业园、美宁、颐康鸡等农业产业化项目的加快建设，不仅促进了农村经济结构的调整，而且培育出了新的工业支柱企业。
2、2005年一季度重点建设项目计划执行开局良好
今年全市重点项目计划的编制工作总的讲抓得主动、抓得早，去年9月下旬就开始着手研究计划的编制工作，先后通过多次深入项目单位、主管部门反复讨论，几上几下，并经市委、市府主要领导审定。今年列为全市重点建设项目共38项总投资101．77亿元当年计划投资14．9亿元，比上年计划增长8％。预计可带动全社会固定资产投资73．35亿元，拉动经济增长5个百分点。
今年列入省级重点项目9项，总投资59．5亿元，当年计划投资6亿元。一季度完成投资1．88亿元，为年计划的24％。其中列入省级考核的4个项目，计划投资4．58亿元，完成投资1．54亿元，为年计划的33．6％。市级重点项目完成投资4．2亿元，为年计划的28．2％，带动全社会固定资产投资完成14．07亿元，占全社会固定资产投资已完成量的29．9％，比全社会固定资产投资速度快9个百分点。
3、我市重点建设项目实施中值得重视的问题
一是项目个数少，投资额度相对较小。二是重点建设项目当年投资占全社会固定资产投资的比例偏小。三是重点建设项目储备相对不足，特别是新的工业增长点项目偏少。四是重点建设项目实施中，受国家宏观调控政策影响，用地审批和筹集建设资金更加困难。五是实施重点项目对经济发展的支撑作用在认识和重视程度上、考核奖励力度上比资阳、绵阳等市都要小一些。
4、统一思想，把重点建设项目放到发展经济的重中之重来抓
近几年遂宁的经济社会发展速度较快，但经济总量仍然偏小，去年的经济总量仅为193．53亿元，其排位仅为全省的第16位，比前年倒退了1位，从我市近年来的经济发展情况看，投资拉动仍然是经济增长的最主要因素。因此，我们必须清醒地认识到，在经济结构尚未发生根本性变化的情况下，要保持经济健康、快速的发展势头，要加快推进遂宁的工业化、城镇化、农业产业化，就必须要有一大批重点项目作为支撑，就必须继续依靠重点项目的强力拉动。鉴于我市的实际应坚持把重点项目建设纳入重要议事日程和工作目标，举全市之力，奋力推进重点项目建设再上新台阶。为此，要做到：抓目标管理，力争超额完成全年重点项目投资计划；抓实施力度，着力加快重点项目建设步伐；抓重点难点，切实解决重点项目的关键问题；抓检查督导，促进重点项目建设全面加速；抓协调服务，努力为重点项目实施创造良好的工作环境；抓拓展融资，广泛吸引民间资金参与重点项目建设。
5、加强领导，大力实施项目年活动
“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展”，这是加快经济发展的关键，为此我们应做到：
（一）加强领导，强力推进项目年活动。要建立领导机构，负责督导项目年活动，协调解决重点项目建设中相关重大问题。
（二）建立领导联系重点项目制度。有关部门要认真实施市委市政府确定的市级领导干部联系的12个重大项目，主动做好重点项目的监督管理，切实解决重点项目建设中的突出问题，确保各项重点建设项目的顺利推进。
（三）建立重点项目目标管理责任制。建立市级分管领导联系、行业指导和辖区管理的三级目标管理责任制。实行“一个重点项目，一名领导牵头负责，一套工作班子具体抓”的办法，将市级重点项目的总投资、当年完成投资、建设工期、工程形象进度、经济效益等指标分解下达到重点项目及联系的领导和责任部门，实行“定部门、定投资、定工期、定人员、定奖惩”的五定责任制。层层落实，一包到底，全程服务。
（四）建立项目协调机制。依据省政府的会议精神，由市发改委牵头，成立实施项目带动战略领导小组，建立用地、规划、资金等例会制度。针对重点建设项目存在的问题，定期不定期召开现场办公会、协调会，加强部门配合，及时解决项目建设中房屋拆迁、土地征用、资金筹措、周边环境整治等方面的问题，保证重点项目建设的顺利实施。
（五）规范重点项目的管理。根据省政府会议精神全市重点项目的主管部门为市发改委，负责重点项目的总体协调、指导、监督检查，牵头承担全市重点项目的规划、储备、筛选、汇编、年度计划安排、考核等工作。项目责任单位是项目行业主管部门和区县政府，负责项目的整体推进和协调服务工作；项目实施过程中涉及的市区县相关部门为配合单位，负责涉及重点项目协调工作。
（六）建立重大项目的激励约束机制。设立重点建设项目专项资金，对全市重点建设项目实行每月统计、季度检查、半年督查和年终与目标一道考核。对完成和超额完成目标任务的，由市委、市政府给予表彰奖励，未完成目标任务的通报批评。
（七）搞好重大项目的服务。市重点办要向联系重点项目的领导多汇报，与项目主管部门多沟通；与各级各部门多配合。认真执行“关于加快重点建设项目审批速度的通知”精神，为项目实施提供良好的外部环境。特别是在拓展融资渠道方面：一是要加大国家发改委、省发改委国债资金和国省统筹资金的争取力度，今年力争国省政策性无偿资金1亿元；二是要花大力气争取国外贷款资金的支持，已经上报的亚行2．5亿元、开行3．6亿元、世行2．5亿元、法国3亿元贷款项目，可为我市项目融资11．6亿元，推动国内投资100亿元左右，各项目单位要加快前期工作，市发改委将尽最大的努力争取获得支持和尽快实施。三是加强银企合作，政府要为银企合作搭好项目平台，定期或不定期召开座谈会，及时把具有良好前景的重大建设项目推荐给各金融机构，积极引导信贷资金向重点项目倾斜；四是制定优惠政策，积极引导民间资金投入重点建设项目。
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