新华网北京5月13日电 (记者岳连国 王作葵)
格鲁吉亚议长布尔贾纳泽12日表示,如果格俄两国有关军事基地的谈判近日内不能取得进展,格准备自5月15日起单方面宣布俄军事基地处于被撤除状态,并将实施格议会3月10日通过的决议。
对此,俄方作出了措词强硬的声明。俄国防部新闻局局长谢多夫12日说,要解决俄从格撤除军事基地这种涉及多方面的复杂问题,使用最后通牒和讹诈式的语言是不合适的。俄外长拉夫罗夫也表示,俄罗斯不会屈服于讹诈,俄驻格军事基地的人员和武器安全如果受到威胁,俄将不会坐以待毙。两国在这一问题上陷入针锋相对的局面。俄驻格军事基地一直是两国关系中的棘手问题。原苏联解体后,俄在格保留了4个军事基地。根据1999年在土耳其伊斯坦布尔与欧安组织达成的协议,俄已撤除了其中两个,但双方迄今仍未能就另两处军事基地的撤除时间表达成一致。
今年以来,格鲁吉亚在这一问题上开始主动出击,显示出咄咄逼人的气势。3月10日,格议会表决通过了《关于俄罗斯驻格鲁吉亚军事基地的决议》。根据该决议,如果俄方不能在今年5月15日前就军事基地撤除期限提出具体的、令格方满意的时间表,格鲁吉亚就将要求俄罗斯在2006年1月1日前结束在格的军事存在,并将启动一系列相应措施,包括停发俄军人入境签证,评估俄军事基地的债务及对格生态造成的损害,限制俄军事基地人员、装备、物资在格鲁吉亚的调动等。
4月25日,格外长祖拉比什维利和俄外长拉夫罗夫在莫斯科举行会谈。会谈后,俄外长拉夫罗夫表示,俄军可能从今年开始分阶段撤出格鲁吉亚。格外长祖拉比什维利也认为,俄驻格军事基地的主要问题已解决,2008年初是俄军事基地撤除的最后期限,格总统萨卡什维利可能出访莫斯科并签署有关俄从格撤除军事基地的协定。但俄国防部长伊万诺夫5月4日关于俄从格完全撤军至少需4年时间的表态,致使两国外长6日新一轮莫斯科谈判无果而终。祖拉比什维利随即宣布,格总统萨卡什维利将因此拒绝前往莫斯科参加8日举行的独联体国家首脑会议和9日举行的卫国战争胜利60周年庆祝活动。
近几个月来,美国就俄驻格军事基地问题频频表态:布什2月在布鲁塞尔欧美峰会上表示支持格鲁吉亚加入北约,并呼吁北约成员国就此向格鲁吉亚伸出援手;3月初美国参议院提交决议,要求俄罗斯履行从格鲁吉亚撤军的承诺,并呼吁美国在该问题上发挥自己的作用;5月,美国国务卿赖斯在美参议院听证会上发言,敦促俄罗斯撤除驻格军事基地,以保证格鲁吉亚的主权得以恢复。从时间上看,美国的这些举措与俄格两国谈判失败的发生总是如影随形,其内在联系不言自明。
俄罗斯媒体评论说,格方在俄军事基地问题上态度日趋强硬,与美国在背后为其撑腰不无关联。近年来,美国向格鲁吉亚提供了包括军事培训在内的大量军事援助。名为“维护稳定行动”的新一轮军事培训计划已在格鲁吉亚开始实施。根据该计划,美将帮助格鲁吉亚再训练4个营的部队,使这些军人随时能够被派往伊拉克等地执行任务。俄方担心,在其军事基地撤除之后美国和北约军事力量会进入格领土。对此,格多次表示,在俄军事基地撤除之后,格将不再允许在其领土上部署外国军事基地。但俄希望格方能把这一承诺用法律的形式固定下来。俄外长拉夫罗夫强调,俄不希望把原苏联地区变成地缘政治角逐的舞台。俄不谋求在这一地区的垄断地位,但要力争维护自己的利益,并准备与愿意协助解决这一地区问题的所有国家进行合作。
当前,俄格有关俄驻格军事基地的谈判是3个月来最紧迫的一次危机。尽管双方都表示还要继续进行对话,以期在近期取得进展,但随着5月15日最后期限的转瞬即至,这种期待实现的希望愈加渺茫。两国关系是否继续僵持甚至激化为对立和冲突?俄格双方都面临严峻考验。
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