记者从烟台市人事局了解到,14-15日,全市国家公务员笔试工作将如期举行。报考竞争空前激烈,报考比例达到30:1。据统计,参加报考的4646人将角逐市、县两级机关的156个职位。普通管理职位因不限专业,报考人数更是火爆,其中烟台市委党校2个录用计划,有473人报考。
作为一种社会现象,我们应该理性地看待公务员报考热。总体来看,公务员报考热就象考研热、考证热一样,恰恰从侧面体现了我国公务员考录工作在推进公平竞争的过程中取得了历史性的进步。究竟是什么原因造成近年来公务员报考热持续升温呢?主要有以下四个方面。
第一,对广大报考者来说,公务员职业特殊的职业特征,具有较强的吸引力,吸引了广大青年前来报考。从公务员的职业特征来看,其公共性、稳定性、保障性与其它职业相比,具有独特的优势,是其他职业所不能与之媲美的。
第二,造成公务员录用考试竞争激烈的最主要的原因,是参与公共事务的公众需求与公共职位的稀缺性之间存在着矛盾。随着经济和社会发展,公众参与公共事务管理的需求会不断提高,但所能提供的公共职位的数量却不能任意扩大,需求与供给之间存在的较大矛盾,是公务员报考与录取比例偏高的根源所在。公务员作为政府工作的参与者,直接为国家服务,为社会服务,职业崇高神圣,具有较大的发展潜力,因而成为很多人才特别是青年学子理想的职业选择和人生追求。
第三,严峻的就业形势也是造成公务员报考热的重要原因之一。当前我国的就业形势非常严峻,经济发展所创造的就业岗位和现实就业需求之间的矛盾仍然很突出。今后一段时期,特别是随着下岗向失业并轨的推进和经济结构调整力度的加大,劳动力供大于求的局面不会明显改变。
第四,公务员考录的公平机制发挥了决定性作用,促成了近年来的报考热。在公务员考录制度推行之初,中央就提出了“公开、平等、竞争、择优”的考录原则,坚持考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用结果五公开,考录的公正性得到社会的广泛认可,也成为吸引广大人才积极报考的重要因素。
透过公务员报考踊跃热闹的场面,我们不仅应看到报考人员的绝对数量和比例的增加,更应看到热闹现象背后正在成长的新机制:这就是公平。排除种种现实的障碍或歧视,让所有公民都能平等地参与竞争,有助于扩大选人用人视野,优化公务员队伍的素质,进而提高政府依法执政的水平。