今年“两会”期间,市长夏德仁在《政府工作报告》中讲到,今年要启动大钢、大化搬迁改造工程。作为我市两个大型企业,大钢、大化的搬迁工程可谓巨大,影响面广且意义深远,市民对此也极为关注。4个多月已悄悄流逝,两大企业的搬迁改造进行到什么程度了,它们的搬迁对市内环境的改善有多大影响,搬迁后的原址又将作何规划?对此,本报记者采访了政府相关主管部门。
两大企业搬迁改造已进入实质阶段
“两会”结束后,政府有关部门加快了对大钢、大化搬迁的选址和前期论证进程。目前,两大企业的搬迁改造已进入实质阶段。
主管企业搬迁改造的市经委工业园区管理处处长赵文旗告诉记者,大化的搬迁分为两部分:甲醇、芳烃等新上产品的厂址选定在开发区大孤山,位于西太平洋石化公司附近,规划面积1.2平方公里,新厂“七通一平”工程已经开工;纯碱、合成氨等老产品将搬迁到另一个厂址,正处于优选阶段,初步选定在瓦房店复州湾松木岛。大钢搬迁后的规划面积为3平方公里,是现在的两倍,而生产能力也将翻一番,目前正在进行方案评估,厂址初步选定在金州登沙河。
搬迁同时进行产品、产权结构调整
“大钢、大化的搬迁改造不是简单的位移,而是产品、产业、产权结构的调整,是企业一次脱胎换骨的新生。”市经委副主任张乙明如是说。
据介绍,从1995年我市开始进行大规模企业搬迁改造的近10年来,大染、重工·起重等160多户工业企业已经搬离市区。今年启动大钢、大化搬迁改造工程,标志着我市企业搬迁改造已进入攻坚阶段。大钢、大化搬迁的同时,要进行产品和产业结构调整。
大化将借助搬迁契机,进行产品结构重大调整,从原来的无机产品为主向有机产品为主过渡,除保持纯碱等部分老产品外,将新上芳烃等石化产业的下游产品,从而拉长石化产业链,促进石化产业集群的形成,将大化新产品的厂址选定在西太平洋石化公司附近,就是出于这个目的。搬迁后,大化的无机产品将下降到20%左右,有机产品的比重将达到80%。大钢除增加生产能力外,还将通过增加关键设备进行工艺调整,提高钢的质量,增强企业竞争力。
此外,大钢、大化在搬迁改造过程中,还将进行产权结构调整,寻找新的合作伙伴,吸引境内外战略投资者共同控股,实现投资主体多元化。
市内环境将改善,搬迁环保要求更严格
“钢铁、化工等均属传统污染型行业,大钢、大化搬迁后,大连市内的环境无疑将大为改善。”市环保局有关负责人在接受记者采访时表示。
据了解,尽管大钢和大化每年都投入资金进行污染控制,但仍对我市有不同程度的污染。大钢主要是烟尘污染,以前每年产生上千吨烟尘,尽管曾在1998和1999年投入600多万元安装了除尘装置,但每年仍可产生几百吨烟尘;大化每年平均排废水1亿多吨、废气300多亿标立方米、废渣数十万吨。此外,大钢和大化地处我市北部,而冬季我市的主导风是北风,其对市内环境质量的影响则尤为突出。
“大钢、大化搬迁后,市内的环境就可改善很多。为降低这两家企业对新址地区的污染,在新厂址和工艺选择上,都有更为严格的环保要求。”该负责人说。在厂址选择上比较慎重,要考虑周围环境,而且要预先做环境影响评价,这是确定新厂址的必备条件;在生产工艺环节,建议企业尽可能选择国际最先进的工艺,并且淘汰一部分污染问题严重又确实解决不了的旧产品,将污染降低到最低限度。“可以肯定地说,大钢、大化搬迁后,新工厂的污染要比现在轻得多。”
老厂址的规划着眼于提升城市功能
大钢、大化现有厂址约5平方公里,这两家企业搬迁后腾出的空间又将如何规划呢?市规划部门透露,将根据“大大连”发展需要,进行商贸、住宅等功能开发,着眼于提升大连的城市功能。
据介绍,对于大钢、大化搬迁后的区域,目前在做控制性规划,会考虑景观、绿地以及企业一些配套设施的布置,这个区域将不会摆布什么大的项目,主要是因为该区域交通比较独立,摆布大的项目不太可行,应该是用作住宅、商贸以及一些现代高新技术产业的综合性用途。目前已经开始进行国际招标,作具有国际水平的概念性规划,届时将召开概念性规划专家评审会。