本报驻委内瑞拉记者 刘宏 5月13日,委内瑞拉政府向美国驻委使馆递交照会,正式要求华盛顿当局根据两国1922年签署的双边引渡协议,逮捕并引渡恐怖分子波萨达·卡里莱斯。此外,古巴政府正准备发动一起百万人参加的群众游行,要求美国逮捕波萨达,并引渡到委内瑞拉受审。
波萨达1928年生于古巴,1959年古巴革命胜利后因公开反对卡斯特罗而被捕入狱。出狱后,他流亡美国,参加了美国雇佣军入侵古巴吉隆滩的行动。失败后,他于1964年至1968年在美国中情局接受特工训练。1960年,波萨达加入委内瑞拉国籍,并先后在委内瑞拉、危地马拉和萨尔瓦多的情报部门工作,负责剿灭这些国家的游击队。1976年10月6日,波萨达参与制造了一架古巴民航客机的爆炸事件,导致73人死亡。同年,他被委内瑞拉政府逮捕入狱。9年后,通过收买狱卒,波萨达越狱成功,进入萨尔瓦多继续从事恐怖活动。在此期间,他曾卷入“伊朗门”事件。1997年,他策划了哈瓦那一家旅游饭店爆炸案,造成1名旅客死亡、数十人受伤。波萨达一直企图暗杀古巴领导人卡斯特罗。2000年11月,他利用伊比利亚美洲首脑会议在巴拿马召开之际,试图行刺卡斯特罗。失败后,他被巴拿马政府逮捕并被判处8年监禁。委内瑞拉曾向巴拿马提出引渡申请,但遭拒绝。去年8月,巴拿马总统莫斯科索在卸任前夕,下令赦免了波萨达。此后,波萨达潜逃至中美洲国家。今年3月底,他偷渡进入美国。4月13日,波萨达通过其律师向美国政府提出政治避难申请。
波萨达提出避难申请,无疑是扔给华盛顿当局一个烫手山芋。因为如果拒绝他的申请,布什因此就会得罪迈阿密实力强大的古巴裔反卡斯特罗势力,还意味着将向他的对头卡斯特罗和查韦斯送上一份厚礼。曾为中情局干事的波萨达届时供出一些令美国政府难堪的内情也不是没有可能。但是波萨达在拉美实在是臭名昭著,美国情报部门解密的文件显示,此公确确实实参与了上述恐怖事件,这让近来高举反恐大旗的布什政府又不敢轻易批准波萨达的避难申请。
有分析家指出,还有一种可能是美国政府暗中施压让波萨达离境自谋出路。不过,在当前形势下,恐怕没有任何国家敢收留这名血债累累的恐怖分子。对此,白宫方面先是保持沉默,拒绝发表评论;后又采取回避策略,推说不知道波萨达的下落,并称波萨达躲在美国的说法是“编造出来的”。然而波萨达的律师确认他的顾客就躲在美国佛罗里达州某地。
对于美方的表态,委、古两国一致予以驳斥。委内瑞拉总统查韦斯在一次公开讲话时指出,“美国说不知道波萨达在哪里,这真是天大的谎言,他们当然知道他躲在哪里。我们有情报显示波萨达就在美国境内”。古巴方面则一再讽刺美国政府,因为波萨达是以偷渡方式潜入美国的,如果不是美的边检存在很大漏洞,就是当局故意装作不知情。
美国政府暧昧的态度让一些美国媒体也看不下去了。《纽约每日新闻报》发表题为《荒唐之极的美国安全监控系统》的署名文章。文章指出,在政府以反恐为名对本国公民出入境百般刁难时,一个真正的外国恐怖分子却可以成功地偷渡进入美国,真是莫大的讽刺。《纽约时报》不久前也发表社论,呼吁政府“以诚信、良知和为死去的73名空难者伸张正义的名义拒绝给波萨达提供避难权”。美国一些国会议员也对美国政府表达了不满,认为不仅要拒绝波萨达的避难申请,而且要将其逮捕,尽管此人曾为中情局服务过。一名民主党众议员在写给国土安全部的信中表示,“当美国在境外同恐怖主义战斗时,不应在国内收留恐怖分子”。
14日,美国国务院发言人鲍彻证实收到了委内瑞拉方面的引渡请求。但除了表示美方将按正常手续处理这一请求外,鲍彻拒绝就引渡本身发表任何评论。(本报加拉加斯5月16日电)