美国既要改造中东又要改造独联体，您认为中亚的局势在美国的全球战略中有什么样的地位？

　　邢广程：又回到大国的作用来谈，中亚应该说对于美国来说还是非常重要的。苏联解体以后，美国对中亚地区并不是特别关注了。因为在美国看来，中亚地区是一个灰色地带，而且美国对于中亚这几个国家也是非常客气的，经常用民主、人权约束它。但是后来发现中亚国家战略地位非常重要，处于欧压结合部，同时离阿富汗又非常近，而且伊斯兰对这个地区施加了强大的影响，伊朗、沙特阿拉伯，这种情况下美国认为如果在这个地区中东和中亚连在一起成为一个大中亚的话，成为伊斯兰势力控制非常大的话，对美国非常不利。中亚除了防范伊斯兰教影响之外，美国发现中亚地区重要的战略资源，美国认为这是一个很好的契机，可以遏制俄罗斯。所以美国队中亚地区投放了一些精力，但是对于美国来说，没有更好的机会进行大规模的突入。

　　当时美国一些学者的观点是这样的，中亚地区如果美国进不来，美国就把它搞乱。我得不到的，也不让其它国家得到。911之后给美国一个非常好的机会，因为911事件之后，美国利用打击阿富汗塔利班政权的机会，它顺理成章进入中亚地区，尤其中亚地区国家主动给美国提供军事基地。包括俄罗斯可以说也是支持的，美国以反恐战争的名义非常顺利地被迎接进入中亚地区。美国的军事基地在中亚的存在，在乌孜别克和吉尔吉斯的军事存在就意味着美国在中亚的影响是实质性的，军事上已经凸现了，这个影响非常大。

　　这之前美国的公司，几家大的石油公司，已经开发哈萨克石油资源，石油的战略获取基本上被美国所控制了，美国还在染指里海地区的石油。从这个角度来看，中亚地区对美国确实还是很重要的。美国的中亚战略我们应该这样看，美国在中亚地区的战略意图非常清楚，影响中亚国家，使中亚国家政权和美国进行合作，可以北遏制俄罗斯，东遏制中国，南抵御伊朗伊斯兰势力对这个地区的控制，战略意图非常清楚。第二个战略想法，要控制中亚的战略资源，尤其是石油和天然气。这方面俄罗斯已经占了优势，而且俄罗斯和美国石油公司、天然气公司在这里面的争夺非常激烈。

　　第三个意图也是比较清楚的，当然美国有这样的意图，防范伊斯兰在这个地区做大，使中亚地区能够不成为恐怖主义存在的土壤。阿富汗战争之前和之后，也希望把阿富汗问题和中亚问题某种程度上挂起勾来，美国的战略利益和战略影响在中亚地区迅速外延。从这个角度来看，美国在中亚地区采取的实际是一个攻势，它的影响越来越大。但是中亚地区国家也看得非常清楚，中亚国家一方面不得罪美国，甚至在某种程度上还要讨好美国。

　　另一方面中亚国家也不能不考虑到俄罗斯独特的战略意义，尽管和俄罗斯有各种各样的矛盾和冲突，但是中亚这些国家是离不开俄罗斯。中亚地区国家作为中等大小的国家和一些小国一方面要和俄罗斯搞好关系，另一方面还要和美国搞好关系，这样才取得一种平衡，在大国势力互相竞争当中来获取自己的利益。正因为大国的竞争，有时候可能会牺牲这些小国的利益。哈萨克斯坦和吉尔吉斯对美国的态度经常发生摇摆和变化，就不难加以理解。