天气从来没有在台湾政治中扮演过这么重要的角色。
事后很多人把台湾当天任务型“国代”选举冷冷清清的场面归结于这一场暴雨,认为民众不愿意冒雨出门投票,以致创下了23.36%的投票率新低纪录,甚至远低于之前媒体“投票率三四成”的悲观估计。还有人指出,当天台湾北部暴雨滂沱,南部天气尚可,因此蓝营在“北蓝南绿”的台湾岛未选先输了一半。
但同是当天,台湾的电影院和百货公司仍然人头攘攘,民众看牛仔裤秀的热情比选举的热情高出许多。不少人甚至说,如果不是听说主办单位安排了百万台币抽奖等各种摸彩活动,根本就不会投票。
当晚台湾《联合报》的民调显示,有51%的民众质疑这次选举的代表性,69%的人仍然搞不清“国代”的任务为何,但一切已经无法改变:民进党赢得了这场少数人的选举。
当天的结果是:民进党得票率42.5%,国民党38.92%,“台联党”7.05%,亲民党6.11%……第一次,泛绿阵营在台湾“国会”选举中取得了胜利,同时,由民进党和国民党赞成的“修宪案”也铁定将在6月底过关。
“修宪案”5月底开议
台湾“国大”全称为“中华民国国民大会”。1990年,台湾重新定位“国民大会”,改为非常设,只在需要时才选出“国大”代表,就规定的事项表决。2004年8月台湾通过“宪法修正案”,其中包括废除“国大”“公投入宪”等引起两岸关注的内容。此次任务型“国代”的选举,就是在“立法院”提出“宪法修正案”公告半年后,在3个月内采取比例代表制选出300名“国代”,复决去年8月通过“宪法修正案”的5项内容。
在这5项修正案中,最受瞩目的是“废除国民大会,改由公民复决宪法修正案”,即俗称的“公投入宪”,一经通过,日后的“宪法修正案”都改由公民复决。5月14日,陈水扁表示,第一阶段“宪改”就此结束,第二阶段工作将次第展开,他会在2008年“给台湾人民一部新宪法”。
尽管除了民进党之外,其他政治力量都对此次选举超低的投票率感到失望,但依规定,“国代”仍然最晚要在5月30日开议。虽然任务型“国代”“修宪”的配套措施“国大职权行使法”迄今尚未通过,新当选的任务型“国代”应如何行使职权目前也有疑问,但由于仅赞成“修宪”的国民党和民进党选票之和就超过了80%,所以“修宪案”预计将顺利通过。亲民党在选后一直喊话,认为“公投入宪”为“法理台独”提供了空间。但是国民党副主席马英九却表示,“公投入宪”在程序上只会让“法理台独”更加困难。因此此次“修宪”的意义更多的还是集中在台湾岛内的政治改革。岛内分析家认为,“修宪案”通过后,大党在选举中将更占便宜,2008年“两党对决”的状况不可避免。
国亲疏忽给陈水扁机会
虽然“修宪”事涉敏感,但由于台湾历年来已经形成了独特的选举文化,对这种“选党不选人”(只给各个党投票,而不是给某候选人投票)的方式并不感冒,不少人在14日当天头一次对着没有人头只有党名的选票都不知道如何是好。“国代”选举自筹备以来一直冷冷清清,只有民进党拼命喊话拉票。分析家认为,虽然前一段时间因为连宋相继访问大陆,在岛内掀起了“大陆热”,民进党看似被动,却反而趁机摆出哀兵姿态,泛绿选民们因为有了危机感,更加踊跃地参加投票。
而国民党忙于宣传连战访问大陆的成果,忽视助选工作,所以暴涨的支持率并没有反映到选票上。据报道,一个明显的例子是,不少国民党的支持者拿到选票之后,看到第三的“中国民……”三个字就毫不犹豫地盖下印章,甚至互相转告“盖在第三个上就可以了”,孰不知中国国民党此次被印在第十,而被印在第三的中国民众党糊里糊涂地拿到了不少选票。国民党对此次选举的宣传轻视可见一斑。
另一大党亲民党表现也欠佳,据传宋楚瑜本人对“国代”选举相当轻视,以致影响到了整个亲民党团。选前亲民党的34名“立委”中,有25名随宋楚瑜在大陆访问。亲民党中央曾发给每位“立委”7000份“国代”选举传单,却连一位“立委”都没有来取走,至今还堆在党团办公室内。
国亲两党的轻慢也让陈水扁松了一口气。台湾媒体分析说,自从连宋访问大陆以来,陈水扁面临压力非常大,“国代”选举一役险胜,虽减轻了这些压力,但未必能让高涨的“大陆热”降温 。
华盛顿智库国际战略研究中心(CSIS)资深研究员葛来仪则认为 陈水扁会不会认定选举结果缓解了他改善与中国大陆关系的压力,仍有待观察。 国际先驱导报特约记者 崔翰
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