5月9日,来自50多个国家的元首和政府首脑聚集莫斯科,共同庆祝反法西斯战争胜利60周年。莫斯科成了国际活动的大舞台,各国领导人除了参加纪念活动外,还将展开双边或多边的外交磋商,其中朝核问题是相关国家讨论的重要内容。由于第四轮朝核六方会谈迟迟不能召开,各方缺乏有效的沟通,朝核问题最近一段时间呈现不断加剧的趋势,美国甚至传出要对朝鲜进行先发制人的空中打击。
美国发布侦察情报
近来,朝核问题骤然紧张。4月底,美国突然向国际原子能机构以及日本、韩国等国发布紧急通报称,美国掌握可靠情报,朝鲜已从3月份起着手进行地下核试验,最快会在6月中旬完成准备,目前朝鲜宁边的核反应堆已经关闭,朝鲜可能重新提取核原料,为核试验提供材料。美国猜测,朝鲜准备试爆的原子弹为2万吨级当量,与1945年美军在长崎投放的原子弹相当。
5月6日,美国军方向媒体公开了相关情报内容。据《纽约时报》报道,美国军方人士称,关于朝鲜核试验的情报主要是通过美军侦察卫星获得的。去年10月以来,军事侦察卫星发现在朝鲜东北部的吉州地区有吊车和卡车频繁出入,像是在兴建地下隧道等大型工程。这是一项浩大的工程,与普通隧道不同的是,这个大型隧道挖成后重新将隧道口堵上,而这种情况只有在准备进行地下核试验时才会发生。该隧道和1998年巴基斯坦进行核试验时曾使用的隧道相似。而且,据卫星拍摄的照片显示,在距离施工地点十来公里以外,朝鲜人正在搭建一座看台,看上去是为了迎接重要人物来此参加重要活动,这也被解读为朝鲜准备进行核试验的重要线索,因为在1998年朝鲜发射导弹之前,也曾建造了类似的看台。
与此同时,日本也掌握了类似的情报。一名日本防卫厅高官5月6日向美联社透露,日本掌握的情报表明,朝鲜确实有可能准备进行一次核试验,目前日本正在与相关国家交换这方面的情况。他没有说明情报的具体内容,但特意提醒人们注意朝鲜今年以来所做的一系列表态:1月份朝鲜报纸发表评论称,朝鲜有权也有能力拥有核武;2月间朝方宣布已经拥有用于自卫的核武器;3月份朝鲜官方再次宣布为了防范美国对朝鲜发动先发制人的侵略,朝鲜已经增加核武器数量;4月中旬,朝鲜军方表示,面对美国对朝鲜的压制,朝鲜将保持并推动其防卫性核威慑能力。
对于美国掌握的情报,韩国公开表示怀疑。韩国国防部称,关于朝鲜吉州郡建设地下工程的情况,韩美两国于上世纪90年代末便首次发现,并一直对此保持着密切关注,现在看这个大型工程属于一般性的军事设施,没有发现与核试爆有关的异常动向。韩国总统国家安全事务助理权镇镐称,人们不要对有关核试验的说法过于认真,美国人有些杞人忧天了。韩国军方情报部门的一位负责人表示,即使是搞地下核试验,朝鲜也不会选择在临近东海岸的地方,因这里很容易遭受破坏。美军准备先发制人实际上,美国对自己情报的准确性也没有十足的把握。据法新社报道,美国情报界对卫星情报资料的判断并不一致,部分人指出并没有捕捉到核爆试验所不可缺少的设备等直接情况。五角大楼也有官员指出,朝鲜知道美国间谍卫星在何时以及何地监视着他们,很有可能是故意让美国相信朝鲜有核武能力并将进行核试验,藉以逼迫布什政府与其进行直接谈判。
但美国的逻辑是,正是由于无法获得真实可靠的情报,所以朝鲜才是“危险的”,美国更应该进行军事上的准备。最近,美国军政要员异乎寻常地大谈对朝鲜动武问题。赖斯2日发出强硬警告,如果朝鲜进行地下核试验,美国将动用强大的军事力量。美国国防部长的一名顾问此前曾表示,美国应准备好必要时摧毁朝鲜的核反应堆,就像1981年以色列成功空袭伊拉克核反应堆那样。美国国家情报委员会负责人高登称,如果朝鲜半岛发生战争,将是毫无预兆的突发性行动。有报道称,美国第七舰队最近已加强了戒备。
美国媒体也详细披露了美军的作战计划。美国国家广播公司6日报道称,美国军方已经制定了一份计划,一旦朝鲜进行核试验,美国可能对朝鲜发动先发制人的军事打击。作为该计划的一部分,自2004年9月以来美国就开始在太平洋部署多架B-2型隐形轰炸机及F-15E型战斗机。美国有线电视台同一天也报道称,为了阻止传闻中朝鲜正在准备的核试验,美军已经制定了对试验场地与核设施进行“先发制人空袭”的紧急作战计划。
军事专家对美军“先发制人空袭”进行了分析,认为这种作战行动是“外科手术式”的突袭,美军内部对此已讨论多次,1993年至1994年朝核危机期间,美国曾考虑对朝鲜核设施实施空中打击。这一行动主要目的是阻止朝鲜使用钚反应堆和进行核试验,防止其将储存的大量废钚燃料棒加工成武器级材料。具体打击目标可能是朝鲜宁边核设施的两台大反应堆、一个冷却池、一个再加工设施以及部分核试验场。美军所投入的兵力可能只有一两个飞机分队约6架战机,不会对全球军事部署形成太大影响,具体完成这一军事打击任务的将是部署在韩国或日本及关岛空军基地的F-117和B-2隐形轰炸机。
朝鲜面临国际压力
与此同时,国际舆论也出现了对朝鲜不利的形势。日本趁机开展外交攻势,提出如果朝鲜不重返六方会谈,日本下月将提请联合国安理会进行审议。美国更是加紧推进这一进程。值得注意的是,俄罗斯的态度似乎也在发生变化。俄罗斯最近向美国传递消息说,如果六方会谈破裂,俄罗斯同意将朝核问题提交到安理会进行讨论。另两个安理会常任理事国英国和法国也已同意将朝核问题提交安理会处理。毫无疑问,审议的结果对朝鲜将是不利的,届时朝鲜将面临更大的压力,包括国际制裁甚至军事威胁。
中国也在积极地进行外交努力。5日,中国国家主席胡锦涛与美国总统布什进行了电话会谈,布什表明了对朝核问题的忧虑,双方决定为实现朝鲜半岛无核化继续合作。7日,参加亚欧会议外长会议的中韩外长就朝核问题进行了会谈。据参加会谈的韩国外交部亚太局局长朴晙雨透露,中韩外长认为不要做出使朝核问题恶化的行为,双方强调了朝鲜尽早重返六方会谈的必要性,认为六方会谈是解决朝核问题的最佳方案。朴晙雨称,中韩外长会谈所透露的这些信息,会给朝鲜带来相当大的压力。
针对各方压力,朝鲜的态度正在软化。朝鲜表示,如果美国表现出可靠的态度,并提供合适的条件,朝鲜愿意重返六方会谈。朝鲜没有解释要美国提供什么条件,但其最低要求可能是美国必须停止发表针对朝鲜的恶劣言论。韩国称,最近美国高级官员发表了一系列恶意诋毁朝鲜领导人的言论,引起了朝鲜方面的强烈不满,如果要让朝鲜重返六方会谈,那么美国应该首先停止“口水战”。