国际在线报道(记者 窦小文):德国执政党社民党在22日举行的北莱茵-威斯特法伦州(北威州)州议会选举中遭受重挫,在该州已无法继续执政,并进而威胁到执政的“红绿联盟”在联邦议会的地位。德国总理施罗德在选举初步计票结果公布后随即发表声明,建议将原定于2006年举行的全国大选提前至今年秋天举行。
根据初步计票结果,在当天举行的北威州州议会选举中,执政39年的社民党仅获得37.1%的选票,得票率比上届选举时下降了5.7个百分点;与其构成“红绿联盟”的联合执政党绿党得票率仅为6.1%。两党得票总数由于未能超过半数而不能在该州继续执政。与此同时,反对党基民盟则获得了44.9%的选票,由此上升为北威州议会中实力最强的政党,该党将与获得6.3%选票的自民党共同构成“黑黄联盟”执政北威州。
北威州是德国工业和城市最密集、人口最多的一个联邦州,著名的工业区“鲁尔区”就在那里。因此,数十年来,代表工人利益的社民党一直占据主要地位。但随着近年来工业结构的不断转型,施罗德政府推行的失业、医疗和社会保障等改革措施对工人及其它社会阶层基本利益的触动,以及失业率和政府财政赤字的居高不下,使得社民党的信任度和号召力日减,最终导致该党在此次选举中失利。
社民党在北威州选举中的失败不仅意味着“红绿联盟”在其执政的最后一个联邦州的失利,同时也意味着“红绿联盟”执政的联邦政府政治基础的动摇。而基民盟在北威州选举中的胜利,意味着该党在由各联邦州代表构成的联邦参议院中的议席已超过三分之二,完全有能力左右联邦议院的决定,从而使“红绿联盟”执政的现政府处于无执政、无决策能力的处境。
北威州选举初步结果公布后仅半小时,社民党主席明特费林即在柏林表示建议将原定2006年举行的全国大选提前至今年秋天举行。随后,施罗德在总理府也发表声明,以联邦总理之名正式宣布将建议全国大选提前至今秋举行的决定。施罗德指出,社民党在北威州地方选举中遭受失败之后,德国执政联盟继续推行改革政策的政治基础已成问题。为继续推行必要的改革政策,他认为必须得到多数德国民众的明确支持。作为德国总理,他有义务和责任提请德国总统,根据德国《基本法》的规定,尽快决定提前举行全国大选,在今年秋季选出新一届联邦议院。
如果说北威州选举中社民党失利已在人们的意料之中,那么总理施罗德如此快地做出反应并宣布建议提前大选则完全出乎人们的预料。根据德国《基本法》规定,如果联邦总理不能获得议员的信任投票,联邦总统则有权在21天内解散联邦议会。因此,施罗德希望“借用”这一“特殊手段”来“扭转乾坤”。也就是说,联邦议会需于近期首先对总理举行信任投票,如不能获得通过,联邦总统则有权宣布解散议会,提前举行全国大选。
分析人士认为,施罗德希望通过提前大选达到三个目的:其一,避免反对党基民盟已占多数的联邦参议院阻挠联邦议会做出的重大决定,使得现政府处于没有执政和决策能力的状态。其二,全力以赴促成提前大选,趁反对党尚未站稳脚跟和提出执政方针之际尽可能多地争取选民。其三,即使提前大选时社民党失败,其负面影响也远小于2006年9月正式大选,有助于挽救社民党的名声。
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